• 2021.08.15
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安老業稱缺人手瀕爆煲 倡專業化容津院輸外勞

[2021.08.15] 發表
安老服務協會主席陳志育說自己差不多退休,只希望在退下來前,令政府及社會正視安老業人手短缺問題,冀政府運用破格思維,並要有決心制訂安老業人力資源長遠政策。(劉焌陶攝)

【明報專訊】安老服務業長期人手不足,香港安老服務協會主席陳志育接受本報訪問,形容院舍人手短缺問題面臨爆煲邊緣,批評政府沒正視業界人力資源問題,人口老化、疫情及移民潮夾擊下,服務需求將大增,促政府用破格思維解決並有前瞻規劃,「畀業界有新出路」。他建議增設安老專業職系,以推動行業專業化及改善晉升階梯,吸引年輕人入行,並放寬讓津助院舍輸入外勞。

疫下不少護士轉職檢測接種

調查指私營安老院逾6000空缺

陳志育說,疫下院舍限制探訪,工作量百上加斤,有員工憂感染風險而離職,不少護士轉職至較高薪的檢測或疫苗接種中心,令前線或專業職系人手短缺「雪上加霜」,而縱使許多人失業,亦未轉投院舍。協會去年5月以問卷調查私營安老院,發現逾6000個空缺,空缺率約25%,料現已惡化,不少院舍因人手不足,編更有困難。

人手短缺面臨其他危機,陳志育說除人口老化令安老需求倍增,移民潮亦將令服務量意想不到地增加。有長者因家人移民而無人照顧,他說暫未見長者入住院舍數字大增,但據1997年回歸時的經驗,相信這次移民潮引發安老及社區照顧需求未來將浮現。

入行流失高 530學員僅302留行內

陳志育稱政府9年前推行安老業資歷架構,惟未能發揮應有作用,青年護理服務啟航計劃雖吸引部分年輕人入行,但流失率高。他引述社署數字稱,該計劃2015年招收1158名學員,至今年6月530人畢業,僅302人留在行內,佔招收人數26%。

陳志育認為需推動行業專業化,設晉升階梯,讓年輕人看到前景。他說政府將社工、護士、職業治療師等視為專業職系,但不包括護理員、保健員等基層職位,建議增設安老業專業職系,涵蓋長者健康護理、復康服務及個案管理工作。他舉例,須向社署註冊的保健員有護理知識,但學歷未及護士,可在兩者之間設新職位,讓保健員晉升。他另建議增設「先入職,後培訓」計劃。

倡增安老專業職系 建晉升階梯

現時政府只准私院申請輸入外勞,陳志育說2019年資助機構前線照顧員空缺近兩成,應放寬讓津助院舍輸入外勞,紓緩人手壓力,探討從菲律賓等東南亞國家聘請專業人士任護理員。

政府擬修例提升院舍法定人手等要求,陳志育認同需改善服務質素,惟以目前人手,看不到有何條件修例,促政府先解決人力問題,「唔通你逼齯H(業界)墮入法網?」

陳志育說曾掙扎應否讓社會看到安老業負面一面,但若業界與社會都不正視人手短缺問題,「這個行業就無希望」。施政報告10月揭盅,他期望特首林鄭月娥提出解決問題的人力資源政策,有前贍規劃,「畀業界有新出路」。

明報記者 陳柔雅

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