鄧忍光:涉國安審查無抗辯機會 林鄭:國安處僅查「有懷疑」參選人
【明報專訊】人大修改香港選舉制度,候選人資格審查委員會(資審委)將負責審查特首、立法會及選委會選舉參選人資格,其間警方國安處會蒐證,國安委按此判斷參選人資格,並由資審委作決定。政制及內地事務局常任秘書長鄧忍光昨稱,因涉及國安理由、不能提供任何資訊,參選人其間並無機會抗辯。特首林鄭月娥接受電視專訪時稱,並非每名參選人都會經國安處審查,只是「有懷疑時」才會做。
立法會昨續召開修改選舉制度的小組委員會,民建聯柯創盛關注,雖不能就資審委決定提法律訴訟,「但其間會否有程序公義、給予(參選人)司法覆核機會?」鄧忍光表示,因資審委是基於國安理由作決定,不能提供任何資訊,參選人不能抗辯;局長曾國尷磳隉A所有立法會參選人都要經資格審查委員會審查。據了解,特首、立法會參選人都要先取得足夠提名,再經資審委審查。
DQ無抗辯機會 高院曾裁違程序公平
以往選舉主任曾因DQ前無給予參選人周庭、劉小麗、劉鬖J機會解釋立場,3人於選舉呈請均勝訴。在周庭案中,高院法官周家明在判辭指出,即使選舉主任認為有切實、清晰及強而有力的證據,顯示周庭非真誠擁護《基本法》、效忠特區,周庭仍應獲合理機會解釋立場,裁定選舉主任做法有違程序公平,該次補選出現重大不當。
日後參選人沒抗辯解釋機會,中大政治及行政學系高級講師蔡子強表示,不少人已批評資審委透明度低,即使被拒參選,亦可因國安理由而不公開理由。
林鄭:特首不任資審委主席
有線電視昨專訪特首林鄭月娥,引述她稱並非每名參選人都要經國安處審查,只在「有懷疑時」才會做,又稱特首不會出任資審委主席。對於資審委成員由特區主要官員擔任,林鄭解釋,因要確保公正、無利益衝突、不怕被起底制裁及要獲中央信任,「似乎只得這類人(主要官員)可完全滿足」。至於退休法官,林鄭稱因要檢視國安資料、國安法規定不可外泄,而退休法官不在該機制內。
警務處副處長郭蔭庶接受《彭博》訪問時,被問到警方國安處具有審查參選人的權力,郭回應稱這部分並非他負責,故不知程序,反問「只要看看世界上所有國家如何實施國家安全、情報和審查就可以了,會有什麼不同?」對於西方政府等批評港區國安法條文模糊、當局用作囚禁社運人士、反對派,以至在網上發表言論的學生,郭蔭庶稱有關拘捕有必要,因香港面對迫切的國家安全威脅,包括美國總統拜登制裁中港官員,又稱美國的「基本DNA」有攻擊性(aggressive),形容對方有意遏制中國發展是公開的秘密。
選民登記5月截 過草案後6月再開
此外,曾國嶼Q於立法會委員會表示,若在12月舉行立法會換屆選舉,便會在1月開始第7屆立法會,任期仍是4年。今年選民登記應在5月2日截止,曾國擎晼A預計屆時條例草案未通過,冀在通過草案後,6月再開放選民登記,令因選舉制度改變而受影響的選民、新增組別選民重新登記,他承認時間緊迫,但與選管會、選舉事務處溝通後,了解在壓縮時間內有能力完成。
被問到立法會點票安排,曾國擎朁&刐嬼|委員會界別一組40人,另一組是功能組別和地區直選共50人,議員議案要在兩組分別獲過半數通過。
明報記者
(新選舉制)