「資格審委」篩參選 選委分5界別 選特首須5界別各15提名 學者：阻工商界支持、京不信任者入閘
【明報專訊】全國人大會議昨日以絕大比數通過修改香港選舉制度的《決定》，包括立法會增至90席；設候選人資格審查委員會；選委會由1200人增至1500人，除了原本選特首的功能，亦可選出部分立法會議員，以及提名立法會候選人等。特首林鄭月娥不同意方案屬「民主倒退」；民主派批評，《決定》意味20多年來的政制進步「一次過取消，仲要嘔凸」，民主派參選空間大減。學者形容選委會日後角色將更重要，獲工商界支持但不獲北京信任的特首參選人，日後料無機會「入閘」。
人大《決定》通過 0票反對1票棄權
人大以2895票贊成、0票反對、1票棄權，通過《全國人民代表大會關於完善香港特別行政區選舉制度的決定(草案)》。《決定》提及，將授權人大常委會修改《基本法》附件一、二，即特首選舉及立法會選舉方法。
《決定》提到選委會將由1500人組成，包括：(1)工商及金融界，(2)專業界，(3)基層、勞工及宗教等界，(4)立法會議員、地區組織代表等界，(5)人大、政協、有關全國性團體香港成員代表界別；除可提名、選舉特首，亦可選出立法會部分議員、提名立法會候選人。在新選委會組成下，特首候選人須獲不少於188個選委提名，在5個界別須各獲不少於15名選委提名，當選須獲逾半選委支持。
新選委未見社會服務界 林鄭：料納專業界別
不過，《決定》未有提及各界別具體分佈，以及界別選民基礎會否改變等。林鄭月娥稱尚未到細節階段，未能回應，亦非政府職權範圍，僅說原本在第三界別的「社福界」是專業人士，相信人大常委會會將之歸納到「專業界別」。
立法會議員將由70人增至90人，分別由選委會、功能組別及直選產生，但未提及3個組別各有多少議席、「超級區議會」會否取消，以及會否修改選舉方法等。《決定》列明會設資格審查委員會，審查選委、特首、立法會議員候選人的資格(見另稿)。
選舉「有重要情况」 特首應及時報告中央
《決定》又提到，日後特首應當就香港選舉制度安排和選舉組織等有關重要情况，及時向中央政府提交報告。
行政會議召集人陳智思日前形容修改令香港民主進程回到回歸初期，律政司長鄭若驊日前稱是「後退一步」；林太昨日表明，不認同形容今次工作是「民主倒退」或收窄參政機會，並稱全國人大常委會亦會繼續聆聽。她不認為修改選舉制度後港府不會被監察、制衡。
至於何謂「愛國者治港」、愛國是否亦包括需要愛黨，林太稱，愛黨並非愛國的要求，但需尊重、接受中國實行社會主義、由中共管治。她稱愛黨只是黨員的責任，自己並非黨員，相信在場各人亦非黨員，但需接受香港是中國的一部分。
法工委：將聽各方意見 港澳辦：驅港政治陰霾
民主黨：政制進步「一次過取消兼嘔凸」
全國人大常委會法制工作委員會發言人臧鐵偉稱，法工委與有關機構將於下一步工作認真聽取、研究及吸納各方意見。港澳辦發表聲明稱，「完善」香港選舉制度「如同驅散香港的政治陰霾」；中聯辦形容為國家確保香港長治久安的必要之舉。
民主黨主席羅健熙形容，可見日後的立法會，將會是香港回歸以來由直選產生議員比例最小的一次，將過往20多年的進步「一次過取消，仲要嘔凸」，民主派參選空間大減，對香港而言，方案亦只見壞處、不見好處，他對此感到可惜及傷感。
中大政治與行政學系高級講師蔡子強認為，選委會的角色日後將更重要，特別是新增界別的人代政協等，他形容為北京的「嫡系組織」，從而增加北京對本港選舉的控制，提高安全系數。他指出，北京以往在選委會都未能穩奪一半席位，需與工商界「結盟」；而日後特首候選人須同時獲5個界別的提名，不但令民主派不可能入閘，連部分北京認為不信任的工商界支持的代表，例如上屆參選人、前財政司長曾俊華，相信在新增界別下亦不會獲入閘機會。
明報記者
(2021兩會)
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