3黨倡加稅 兩黨瞄準股票印花 鍾國斌:倘增0.1百分點 庫房每年多收500億
【明報專訊】財政司長陳茂波下周三(24日)將會發表新一份《財政預算案》,早前預告本年度財赤,聲稱有市民提出可考慮加稅或開徵新稅項。建制派為預算案提出建議,五大政黨中有三個表明支持加稅開源,其中上調股票交易印花稅的支持聲音較多。自由黨黨魁鍾國斌估算,如將股票印花稅稅率由目前0.1%上調至0.2%,庫房每年額外可增加約500億元收入;2019/20年度的股票印花稅收入約為332億元。
明報記者 張彤
民建聯經民聯反對 工聯倡徵資產增值稅
張華峰憂成交減兩成
陳茂波預告,2020/21年度政府財赤或達3000億元。建制派五大政黨中,民建聯及經民聯不贊成加稅;工聯會建議開徵資產增值稅和重推物業空置稅;自由黨及新民黨倡上調股票交易印花稅。財經事務及庫務局表示,政府會聆聽及研究社會各界提出的意見;在權衡任何具體方案時,政府必會因應當前的經濟情G、公共財政狀G及市民的需要等因素通盤考慮。
現時股票印花稅率為0.1%。經民聯金融服務界議員張華峰表明反對增加股票印花稅,曾稱若加稅0.1個百分點,料港股成交量至少減少兩成。
自由黨鍾國斌回應張的說法表示,目前股市每日平均成交量達2000億元以上,即使成交量減少兩成,按每日1600億元計算,上調0.1個百分點稅率後,每年已增加約500億元收入。他認為,股市較其他投資市場靈活,加上全球實施量化寬鬆政策、「北水」持續流入本港,股市大規模萎縮的可能不高。
佔政府收入5% 料本年度大增
據港交所資料,2021年1月的平均每日成交金額為2457億元,較去年同期的1039億元上升36%。港府指股票交易印花稅是政府其中一個重要收入來源,以2019/20年度為例,印花稅佔政府收入約一成,當中約一半來自股票交易印花稅。2020年證券市場的平均每日成交額達1290億元,較2019年上升超過48%,按去年及今年交易額推算,2020/21年度股票印花稅會有極可觀增長。
新民黨主席葉劉淑儀認為,上調股票交易印花稅的「痛楚最小、影響最少人……這些不是牛奶麵包,投資不是必須的」。她質疑張華峰的說法無數據支持,認為股民不會因為上調0.1個百分點印花稅而不買賣股票,「現在香港最暢旺的行業就是買賣股票,咁都唔肯承擔一點責任?」新民黨亦建議上調博彩稅,以及容許馬會新增博彩項目,例如NBA籃球賽和綜合格鬥(MMA)。
財經事務及庫務局前局長馬時亨日前接受電視訪問,亦表示增加股票印花稅以增庫房收入並非壞主意。
林健鋒:如殺雞取卵得益難料 可賣地
經民聯與民建聯不贊成加稅。經民聯副主席林健鋒表示,以往政府主要透過賣地和稅收增加收入,目前經濟未恢復元氣,加稅並非合適時機,但可以考慮賣地。他形容股市是「生金蛋的鵝」,加稅有如殺雞取卵,亦難料最終能否得益,所以為求穩定不應增加印花稅,「不如印花稅減少少,有可能還吸引多一點(收益)?」
王銳強料減港股市吸引力
但不致大規模萎縮
香港稅務學會前會長兼顧問委員會主席王銳強認為,加股票印花稅降低本港股市吸引力,特別對於交易頻密的財務機構,加稅將增加成本,但他預料不會導致股市大規模萎縮。王稱本港股市交易量大,「規模這洶j,只要加少少,當然財政收益很大」,但強調稅務調整應考慮政策需要。
(預算案前瞻)