住戶泊車證擬全市推行
溫市通過5年減碳計劃
【明報專訊】溫哥華市議會通過一項對抗氣候轉變的行動計劃,當中包括在全市範圍推出住宅區泊車證策略,亦打算在「都會核心區」(Metro Core)實施收路費制度(見另稿)。
溫市府指,市議員於周二晚(17日)的會議上通過一份維期5年(2020年至2025年)的「氣候緊急行動計劃」(CEAP),整個計劃包括19項行動並為溫市環保目標鋪路,旨在2030年或之前減少一半碳污染。
溫市府經理約翰遜(Sadhu Johnston)表示,溫哥華市一直被譽為全球可持續性方面的領袖,而通過CEAP計劃將為加國,乃至全球設定一個新的基準,「達到我們氣候目標是必要的,也需要我們所有人包括職員、居民和商戶的努力。現在我們制訂一個路線圖協助大家邁向目標。」
溫市府指,市內大部分(54%)碳排來自大廈燃燒天然氣來供暖氣和熱水,另外39%的排放是來自車輛燃燒汽油和柴油。
計劃包括多項策略去達到行動目標,市議會需為那些策略逐項投票。氣候行動的其中一部分是考慮民眾在市內「如何走動」,提倡多使用公共交通工具和步行,設下的目標是9成民眾只需步行或不需開車便可取得日常所需,減少依賴車輛,另一目標是民眾外出的2/3旅程是使用公交工具或其他環保方式,包括步行和踏單車等。
為了增加使用公交工具等方式,CEAP的其中一策略是在全市實施住戶泊車證。
該策略是將現行只有部分地區需要許可證才可泊車的措施,擴展到全市推行,職員於周二獲准就該策略作進一步籌劃,料明年會再向市議會提交更詳細報告。
溫市現時只有約一成住宅區街道實施住宅泊車證制度,年費可由低至42元以下,或高至接近400元(溫市中心西端)。
策略初步定下目標,最快在明年初推出第一階段,在所有住宅區引入「低收費泊車證系統」,許可證收費會按汽車的車齡及排放量,以及泊車位供求和住戶收入等來釐定,是否住戶首個泊車證也可能會影響收費。
策略也預計在2023年至2025年間推行第二階段,轉為一個以市場為本的制度,泊車證收費會按路邊泊車位的供求而定。
市府職員報告提到,以市場為本的制度或需要將泊車證收費定於較高價錢,才可達到改變行為的影響。市府也需要考慮如何引入折扣等方法,去照顧低收入和殘障用戶的需要。
該泊車證策略得到6票贊成對3票反對而通過,投反對票議員之一鄭慧蘭(Melissa De Genova)認為,溫市生活難以負擔、手續煩多早已有名,「我們需要減省,而非增加更多。」她認為全市性推行住宅泊車證的做法,屬增多一層官僚和障礙,例如阻礙租戶和部分託兒工作者。在疫情大流行期間,民眾期望政府可幫助到他們,而並非以更多的新限制及收費來打擊他們。
溫市府於2019年的泊車證收入約120萬元,擴充至全市性後,預計最初會增加100萬至200萬元收入,3年後有可能每年為市府庫房帶來高達1500萬元進帳。