放開「地攤經濟」 27城祭出措施
【明報專訊】近期,能夠穩就業、衝經濟,還能刺激消費的「地攤經濟」在中國爆發,光是微博話題的閱讀量就逾6億。據統計,截至目前,中國已有27城明確祭出措施,要鼓勵地攤經濟進一步發展。專家表示,地攤經濟除了能緩解就業壓力,還帶動第三產業,同時,活躍市場並刺激經濟發展。有網友就直呼,「地攤、夜市人氣好旺,很喜歡。」
首都經貿大學城市經濟與公共管理學院副教授張智新表示,放開地攤經濟發展,能滿足民眾消費需求,尤其是在疫情期間,地攤經濟給民眾購物帶來便利,同時又增加了城市的人氣,也滿足了當前疫情防控要求。
夜上海節 挺小店擺攤
顯然,攤販經濟可說是城市人氣的重要指標。據統計,目前至少已經有上海、濟南、南寧、鄭州、南京、成都、合肥、廈門、陝西、遼寧、江西、甘肅、長春、杭州、長沙、石家莊、南寧、青島、宜昌、黃岡、德陽、攀枝花、廣安、南充、資陽、遂寧、彭州等27城明確鼓勵發展地攤經濟。
以上海為例,上海於本月6日至30日舉辦首屆上海夜生活節,要打造有人氣、上海味濃厚、具時尚感且有國際風範的夜上海新形象;在推動夜生活的同時,配合相關規定設置夜市,並支持特色小店對外擺攤。
以南寧來說,除了允許在居住區附近和社區閒置空間設立臨時攤位,更明確表示不會對輕微違反規定的行為開罰;且對允許擺攤區域的攤販,原則上不收取攤位費用及租金。
至於成都,則規定在不影響安全、佔用消防及盲胞通道、損及他人權益的前提下,允許設置臨時佔道設攤區、臨街店鋪越門擺攤、大型商廠佔道促銷以及流動攤商經營攤位等;成都市城市管理委員會還透露,成都正在謀劃更加精細精準的政策2.0版本。
不過,張智新提醒,「放開地攤經濟不等於放開責任,不等於放棄法律」,針對食品安全、環境污染等關係到民眾切身利益方面,城市執法部門還是要做到有舉報必調查,違法必究、執法必嚴;但同時也要避免出現矯枉過正、一刀切的情況。