• 2019.10.24
    星期四

約翰遜迅速立法遭否決 押後脫歐成定局
歐盟推遲決定是否允英延期脫歐

[2019.10.24] 發表
英國首相約翰遜(中)周二在下議院議事廳內發言,其脫歐協議草案當天贏得多數議員支持通過二讀。 (法新社)

歐盟成員國未能決定是否准許英國延遲脫歐三個月。

歐盟27個成員國代表在布魯塞爾會面後,未能就英國的延期脫歐申請作出決定,星期五將再開會商討。

外交消息透露,歐盟可能容許英國明年一月才脫歐,而期間英國國會若通過脫歐協議,可以提早脫歐,但歐盟亦可能在法國影響下,只容許脫歐延期數日或數星期。歐盟的延期決定,左右着英國首相約翰遜會否爭取提前大選,他致電歐洲理事會主席圖斯克及德國總理默克爾,表明個人不想脫歐延期。

英國政府據報正跟在野工黨,就脫歐協議草案立法時間表繼續對話,而保守黨內部對於如何推動脫歐有分歧。有人認為脫歐協議其實已夠票,提前大選可能流失這批支持,亦有人認為國會反覆,利用表決押後脫歐,索性提前大選爭取,更大民意授權。

英國下議院周二(22日)首次出現多數票支持唐寧街版本脫歐協議草案的情况,但隨即又否決首相約翰遜要求為脫歐迅速立法的動議,相關立法程序隨即暫停,無望在本月31日的原定限期前完成所有立法。現在要看歐盟會否批准英國再次延期脫歐,以及批准多久的延期。據報約翰遜打算一旦歐盟批准3個月延期,即尋求重新大選,但法國和德國的口風似乎只想給予較短的技術性延期。約翰遜昨跟工黨黨魁郝爾彬會面,但雙方未能就新的立法時間表方案達成共識。

下議院前日再度表決首相約翰遜提出的「脫歐協議草案」(Withdrawal Agreement Bill),結果在329票贊成對299票反對下通過二讀,是首次見到有脫歐協議版本獲過半下院議員認可。但約20分鐘後,議員又以322票對308票的14票之差,否決了政府提出的「程序動議」(programme motion),即設置僅3天的緊湊時間表處理繁複的脫歐立法。

目前距離原定脫歐限期不足10天,意味着相關脫歐立法不可能趕及完成,若要避免無協議脫歐,則只餘延期脫歐的唯一選擇。約翰遜政府隨即叫停脫歐協議的審議進程,並跟歐盟商討延期脫歐的選項。

約翰遜上周六已連發3信,既不情願地向歐盟申請延期脫歐3個月,又解釋此舉只是遵守《彭浩禮法案》的規定,另外又暗示布魯塞爾可否決延期申請。歐洲理事會主席圖斯克昨日回應英國國會投票的新僵局時稱,如今他會建議其餘27個成員國以「書面程序」接受英方的延期脫歐要求,即應該不會再召開緊急歐盟峰會。歐盟實際上會批出多長的延期成為焦點。

英國傳媒報道,約翰遜計劃一旦歐盟批准3個月之久的延期,將放棄整個脫歐協議草案,尋求在聖誕前重新大選,希望重振保守黨在國會的優勢,加強通過脫歐協議的籌碼。

約翰遜晤郝爾彬商談無果

約翰遜昨跟工黨黨魁郝爾彬會面,商討新版本的「程序動議」,但雙方未有成果。工黨發言人強調,郝爾彬堅持要求首相同意交出「合理的時間表」去審批脫歐協議草案,又指一旦無協議脫歐的危機解除,工黨將支持重新大選。工黨影子司法大臣伯根同日較早前稱,相信脫歐協議審議只須「數周」時間。但首相府消息反擊指,郝爾彬除了要求更多脫歐延期,以及爭取把明年浪費在公投之上,即別無其他政策。

(BBC/衛報/金融時報/路透社)

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