特稿：林士街美利道範圍試行道路收費 目標減車流15％ 收費區外增3「泊車步行」停車場
【明報專訊】政府就實施「電子道路收費先導計劃」初步擬定收費地區範圍，計劃將上環林士街至中環美利道內、下亞厘畢道以北的中環金融區，列入收費範圍，使用中環灣仔繞道而不入中環者毋須繳費。政府未公布收費水平，但初步將目標訂於減少區內15%車流量。據了解，政府暫擬於周一至周五朝八晚八實施收費，周六的收費時段仍在研究。
明報記者 黃俊鋒 畢嘉敏
時間表收費水平未定
政府同時提出在收費範圍外的3處邊界地方，包括上環消防局旁用地、美利道停車場商業用地及大會堂擴建項目加建「泊車步行」的停車場，共提供最少600個泊位，以減少車輛進入核心商業區。
現繁忙時間七成私家車的士
中環交通擠塞問題持續多年，運輸署數據顯示，進出中區商業區的全年平均每日車流量，由2003年約46.33萬架次，增至2017年約50.34萬架次，增幅約8.7%；其中繁忙時段內，七成多為私家車(約45%)和的士(約30%)，其餘15%為貨車及電單車，約10%為巴士及小巴等。
運輸署並指過去數年，區內主要道路在繁忙時段，車速有減慢趨勢，如德輔道中(東行)、遮打道、干諾道中(西行)等，2015至2017年期間平均車速下降10%至35%；又指雖然繞道全面開通，已紓緩區內主要幹道交通，但難以改變太多車進入商業核心區內街的情况，需考慮以收費方式減少區內交通流量，建議在商業核心區實施「電子道路收費先導計劃」。
途經中環灣仔繞道免費
政府初步擬定計劃下收費範圍，涵蓋多條區內主要幹道，包括干諾道中、德輔道中、皇后大道中、民光街等(見圖)。其中往東行車輛離開林士街後，以及往西行車輛離開美利道或花園道後駛入中環，即進入收費範圍；半山車輛離開荷李活道或下亞厘畢道後往中區方向，亦進入收費範圍。舉例，如車輛只途經林士街、美利道但無進入收費區，便不用繳費。而屬範圍內的中環灣仔繞道亦毋須收費。
政府未交代收費水平及執行時間表，但表明計劃是以「用者自付」原則，改變駕駛者出行模式，並考慮按各種車輛的載客效率擬定收費水平及是否可獲豁免。
政府初步目標藉計劃減少中區核心商業區整體交通流量約15%，若有效減低車流，繁忙時段主要道路的平均行車速度可望提高3至5公里，而個別較擠塞的路口，車輛平均等候路燈時間可望由現時最多三輪縮減至一輪左右。
區議會倡先做好配套
指對半山居民不公
政府稍後會就計劃諮詢區議會。中西區區議會交通及運輸委員會主席陳財喜認為，計劃下的收費範圍太大，會與政府部門商討在收費範圍內剔出皇后大道中等，並會為「搵食車」如貨車等提供優惠。他又稱，中西區泊位嚴重不足，認為政府推出計劃前需先做好配套，以及增設貨車上落貨位，否則憂慮釀成業界不滿。委員鄭麗琼認為，收費範圍對半山居民不公平，「由半山去中環一帶看醫生都要收費」，目前已收到居民反映反對計劃。
香港運輸研究學會資深會員熊永達認為，計劃是要紓緩中環交通擠塞問題，認為應「按次收費」，並可按不同時段調整收費，繁忙時段或道路愈擠塞下收費最高，非繁忙時段可以不收費。
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