視光師人均領114萬 申醫券四異常 政府稱金額不尋常 設限每長者兩年2000元
【明報專訊】長者醫療券自2009年推行至今,屢被揭發濫用。政府昨日公布醫療券檢討結果,指發現申領金額「過分集中」在視光服務,披露去年665名視光師申領了7.6億元,平均每人獲得114萬元,當局並羅列視光師四大異常情G,包括投訴比例冠絕各類別達6.6%、申領逾4000元個案最多、申領金額與參與人數不符比例、金額按年增幅遠超整體水平,食衛局長陳肇始直指視光師申領金額「不尋常」;當局建議設兩年2000元的上限,料第二季實施。視光師團體強烈反對設限。
陳肇始否認「開刀」 視光師團體斥沒諮詢
食物及衛生局長陳肇始昨交代醫療券檢討結果,她說視光師服務申領金額「不尋常」,每宗金額「不合比例地高」,出現較多「超高、高額申報」個案,當局平衡病人組織和長者意見後,以及參考去年每宗申領金額為1951元的中位數,建議對視光服務設兩年2000元上限。她否認向視光師「開刀」,指如有其他不尋常交易,衛生署會調查,另醫療券將適用於地區康健中心。
香港執業眼科視光師協會認為當局向視光師「開刀」,指醫療券「過分集中」於視光服務是源於公營醫療體系未有提供基層視光服務,反映長者需求高,批評政府做法「倒果為因」,同時要求對其他專業類別一同設限。協會會長詹振邦批評當局僅「知會」而非諮詢業界,被問及會否採取行動如提司法覆核,他說暫未決定下一步行動。
2.6萬宗逾4000元個案涉視光師
當局數據顯示,截至2018年底有697名視光師參與醫療券計劃,約佔整體7941名醫護人員的9%,惟去年申領金額佔整體約28億元的27%。自政府去年中額外發放1000元醫療券,至去年底有2.6萬宗申領逾4000元的個案涉視光師服務,佔整體76%。2016至18年間視光師申領金額按年增125%至246%。
助理衛生署長(長者健康服務)李敏碧補充,去年共665名視光師申報醫療券,當中614人(92%)曾申報逾4000元的個案。她稱,計劃推行至2018年底,衛生署查核了35.8萬宗申報交易,發現3950宗不恰當申報,涉款196萬元,當中54宗轉介警方跟進、10宗轉介其他監管機構、26宗被剔除參加資格。
李指出,自2015至2018年署方轉介17宗個案予執法機構,當中4宗涉及視光師;當局接獲235宗投訴,其中視光師佔46宗,被投訴比例為各類別最高,達6.6%。她說有視光師涉及多於一宗投訴,但「不可單看誰被投訴最多,就是壞人」。
社區組織協會幹事連瑋翹說,視光師申報的總金額和平均金額都急升,「眼鏡價不可能兩年間升得這麼快,反映有漏洞」,現時設兩年2000元上限,平衡了使用彈性,但他對當局未為醫療券制定長遠目標、調整金額機制感失望。
香港眼科學會主席龐朝輝說,今年用於視光服務申報金額上升,但未發現市民患眼疾情G相應增加,質疑當局投放公帑是否用得其所。立法會議員陳凱欣認為,設限並無對症下藥處理害群之馬,建議當局加強「放蛇」及設立投訴機制。
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