特朗普限制非法移民申請庇護
民權組織指違法勢掀司法戰
美國總統特朗簽署行政命令，阻止大批非法移民尋求庇護。特朗普周五出發前往巴黎前在白宮見記者，公布簽署了有關移民政策的行政命令並且即時生效。他表示美國需要新移民，但他們必須在合法的情況下入境。
新規定要求，無論他們在那裏入境美國都必須到官方入境口岸報到後才能申請庇護，相信能夠有效阻截大批越過南部墨西哥邊境進入美國的非法移民。
美國的移民法例規定，任何人不管是否在合法口岸入境，只有充分理由擔心因為種族、宗教、國籍等理由受到迫害就可申請庇護。
特朗普政府就中美洲偷渡客問題最新招數，要求政治庇護申請者必須在官方入境口岸進入美國，否則不會受理其申請，變相禁止所有非法入境者尋求政治庇護。當局的理據為總統有以國家安全的名義限制外國人入境的行政權力，但民權組織質疑此舉違反現行法律，勢將入稟挑戰，司法戰難以避免。
根據美國的計劃，被拒入境的人蛇會轉送至入境口岸集中處理。國土安全部門發表的聲明強調，總統有廣泛權力，在判斷符合國家利益下，禁止或限制外國人進入美國，這次正是應用了這原則，啟動國會提供特快執行權力，以限制政治庇護的申請門檻。聲明強調，太多不符資格的申請者湧現，令美國現有政治庇護系統不勝負荷，妨礙向其他真正值得的人提供政治庇護。
「美國庇護系統不勝負荷」
CNN引述官員指，預期特朗普政府阻截中美洲人蛇的措施會陸續有來，「我們不預期單項行動」即可解決問題。
新規則屬於行政部門公布立即生效的臨時規則，但同時是未來最終規則的建議，視乎外界反應正式沿用或修改後落實。該臨時規則會一直生效，直至另行公布正式規則，或按國會規定3年後到期。在移民問題爭議愈見激烈的美國，傳媒相信新規則肯定會面對移民組織入稟挑戰，一如特朗普上任後不久即提出、針對7個穆斯林為主國家的旅遊禁令面對悠長司法戰般。
美國公民自由聯盟(ACLU)移民權利項目總監賈德瓦特(Omar Jadwat)直指，新規則肯定違法，「美國法律明確容許個人申請政治庇護，無論他們是否身處入境口岸，政府部門或總統法令繞過這點是違法的」。美國移民理事會行政總監威林(Beth Werlin)亦批評，特朗普為求匆匆阻止政治庇護申請者，企圖凌駕法律行事，「任何身處美國的人必定可進入政治庇護申請程序」。
指移民法庭積壓70萬案件
出於道德理由和二戰後國際慣例，美國接受那些在母國因種族、宗教、國籍、從屬特定社會組織或政治言論面對迫害的人申請政治庇護，但特朗普政府質疑政治庇護是堵截中美洲偷渡客湧入的「漏洞」。官員指移民法庭現已積壓逾70萬宗案件，故有必要為政治庇護申請系統減輕負荷。但雪城大學轄下數據收集機構TRAC指，2011年至2016年間來自墨西哥或中美州的政治庇護申請只有低於4萬宗，中國反而有3.5萬宗，但前者被拒絕率高達八成以上，後者只有22%。TRAC數據顯示，美國每年最多只向數百名墨西哥人批出政治庇護。
千禧年前後曾出現墨西哥人逃亡湧入美國的情况，但如今經美墨邊界進入美國的主要是中美洲移民。基於法律理由，他們比當年的墨西哥人更難遣返。許多中美洲偷渡客甫抵美國即宣稱擔心回國後受迫害，官員指大部分人都能通過初步篩查，但不少人最終沒有正式提出政治庇護申請，又或未有現身安排好的審訊。
法院裁定追夢者計劃須繼續
另外，美國加州聯邦上訴法院周四裁定，特朗普政府必須繼續執行前總統奧巴馬時期展開的「童年抵美者暫緩遣返」(DACA、俗稱追夢者)計劃，保護數十萬在年幼時被非法帶入美國的移民。特朗普昨稱準備將案交最高法院審理。
(NPR/路透社/法新社/衛報)
