安邦遭中保監接管 吳小暉被起訴 專家﹕整肅金融秩序 學者﹕震懾「紅二代」
【明報專訊】內地金融界在農曆新年假期後突起風暴,具有「紅色背景」及錯綜複雜股權架構的中國第三大保險公司安邦集團,昨起被中國保監會接管一年;屢傳被捕或禁止出境、自去年6月「因個人原因不能履職」的安邦原董事長兼總經理吳小暉,同日在上海被控「集資詐騙」和「職務侵佔」兩項罪名。吳小暉是已故中共領導人鄧小平的外孫女婿,與眾多「紅二代」交往甚密。有分析稱,這一案件有震懾「紅二代」權貴利益集團的政治意味,但亦有評論稱,案件主要目的是整肅內地金融秩序。
明報記者
吳為鄧小平外孫婿 被控集資詐騙
新華社報道,中保監昨日宣布,去年6月以來派出工作組進駐安邦,經查發現集團有違反法律法規的經營行為,可能嚴重危及公司償付能力,為保持安邦照常經營,保護保險消費者合法權益,依照內地《保險法》規定,決定於昨日對安邦實施接管,為期一年。另據中新社報道,上海市檢察院第一分院近日就吳小暉集資詐騙、職務侵佔案向上海市第一中級法院提起公訴。
保監﹕照常經營 對外債務不變
全面接管安邦經營管理的工作組由中保監會同人行、中銀監、中證監外匯局等有關部門成立,組長是中保監發展改革部副主任、中國互聯網金融協會副會長何肖鋒,3名副組長包括中國太平洋保險集團常務副總裁徐敬惠、中保監發改部副主任羅勝及中華聯合人壽保險公司董事符飛。中保監強調,接管不改變安邦對外的債權債務關係,接管期間工作組將在監管部門指導下保持公司照常經營,工作組將積極引入優質社會資本,完成股權重整,保持安邦的民營性質不變。
內地《保險法》第144條規定,保險公司如果償付能力嚴重不足,或者違反該法規定,損害社會公共利益,可能嚴重危及或已經嚴重危及公司的償付能力,國務院保險監督管理機構可以接管。中保監接管保險公司早有先例,新華人壽因原董事長關國亮挪用公司資金,2007年被中保監動用保險保障基金接管;中華聯合保險因巨額虧損和償付能力不足,2009年起被保險保障基金漸進接管。保險保障基金在上述兩次接管後賣出持有的股份時均有盈利。
專家﹕接管助平穩過渡 保障消費者
外界質疑中保監接管民營保險公司有否角色衝突,內地時事評論員陳杰人對本報表示,此舉一來有法可依,二來只接管一年算是特例,重要的是一旦安邦出現問題,可避免內地本就脆弱的金融秩序雪上加霜,接管可令安邦平穩過渡,亦能保障消費者利益。
章立凡﹕或兩會前政治博弈
北京歷史學者章立凡接受本報訪問表示,這一案件有震懾「紅二代」及其形成的權貴利益集團、金融寡頭、行業寡頭的意味,身為「紅二代」的國家主席習近平一直警惕其他「紅二代」勢力,現時全國「兩會」召開在即,人事佈局尚未完成,不排除這是一場政治博弈,以此警告政治對手。章立凡說,吳小暉可謂多個權貴家族的「白手套」,拿他「祭旗」可以震懾這些家族,中保監接管安邦則「斷了他們的財路」,令他們無法利用財力與習抗衡。章強調,這是中共十八大以來用反腐打擊政治對手的延續。
陳杰人則有不同意見,認為案件稱不上震懾「紅二代」,主要是整肅金融秩序。雖然安邦的發家史的確與「紅二代」的資源、政策關照有一定關係,但安邦及吳小暉確實涉嫌金融犯罪,就算沒有紅色背景,都會被處罰,而有背景則令外界更加關注。
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