首爾巴黎成效欠佳
根據其他城市的經驗,推出免費公共交通,對誘使駕駛者改乘公交的成效一般,但這些個案都只屬於臨時性質,德國計劃長期推行,成效仍有待驗證。
屬臨時性質 德待驗證
韓國首爾市政府去年5月徵集民眾改善空氣質素建議後,決定在空氣極惡劣日子的繁忙時段,推出免費公共交通措施,鼓勵駕車人士改搭巴士、地鐵。上月當局試行了3次,雖然的士營運次數微跌,地鐵、巴士乘客稍增,市面汽車流量卻沒有特別減少;憑肉眼所見空氣質素未見顯著改善,公帑開支卻大增。RealMeter民調反映,首爾受訪者認為成效不大,對控污政策予好評者佔48.9%,跟負評者47.5%接近。
法國巴黎去年在污染嚴重日子,沒有採取免費搭車措施,改行地鐵巴士一票通行全日等措施。「巴黎大區空氣質量監測協會」(Airparif)機械工程師松熱爾(Charlotte Songeur)沒有評論免費搭車措施,但指2014年單雙數限行令,使首都的污染水平平均下跌6%。這措施對改善空氣沒有大影響,卻是市政府控制污染的「必需工具」。
3市實行公交免費效果比較
●韓國首爾
2018年1月,3度單日實施繁忙時段公共交通全免費乘搭。市政府一日支出約50億韓圜(3632萬港元),交通流量較正常分別減少0.3%、1.73%和1.7%。
●法國巴黎
2014年3月,實施為期5日公共交通免費乘搭。市政府一日開支約400萬歐元(4380萬港元),交通服務使用量增加61%。
●台灣高雄
2017年12月起實施為期3個月公共交通免費乘搭。市政府簡報滿1個月成效,稱交通流量較11月減少5.14%,較前年12月減少8.03%;空氣質素改善約5%至8%。