美國稅務改革議案料於本周在參議院表決，總統特朗普聲言議案將成中產的「聖誕大禮」，惟議案惹加劇貧富懸殊質疑。聯合國特別調查員批評，改議案將令美成為極端貧富懸殊之最，為減赤字而削減社福資源的做法亦恐令社會安全網崩潰。法國經濟學家皮凱提為首的專家上周公布的《世界不平等報告》，亦指美國的貧富差距極端，雖然透過調整累進稅收與實行財富再分配政策可避免貧富不平等，但美國稅改反其道而行，令情�G惡化。

麥凱恩病休 共和黨嚴防黨員變節

共和黨上周五(16日)公布稅改最終版本，包括將企業稅率將由現時的35%大減至21%及下調稅階等。如這項自1986年以來最重大稅改議案通過，將成特朗普上任後首項重大政治勝利。特朗普聲言議案會在聖誕前通過，助美國經濟增長4至6%，給中產階層送大禮，但仍存變數。共和黨參議院黨鞭科寧(John Cornyn)周日表示，有信心最快於周二通過稅改議案，但共和黨大老麥凱恩周日宣布，因受病毒感染，將休假至明年1月，令共和黨在參議院的優勢縮減至51對48票，要通過稅改便要將變節黨員控制在最多1人，但目前尚有3名共和黨參議員未表態。

削福利恐�猁懋|安全網

稅改方案被民主黨人及人權組織批評為剝削中產與低下階層，讓大企業及富人得利，加劇貧富懸殊。聯合國極端貧窮與人權特別報告員阿爾斯通(Philip Alston)早前到美國多地就貧窮問題考察後，上周五發表初步報告，指出美國多年來未有利用影響力與科技改善貧窮問題，導致逾八分之一國民生活貧困，當中近半屬赤貧，無法擺脫現狀，而稅改議案「是美國競逐全球極端貧懸殊冠軍的一步」。他亦指出，初步估計稅改通過後，美國未來10年財赤會擴大逾1.4萬億美元，一旦美國按特朗普及眾議院議長瑞安早前透露的方針，藉由大幅削減醫療及社會福利開支減赤，勢撕�珥鴠誘w處處漏洞的社會安全網關鍵部分，對受保障的民眾而言會是致命打擊。

專研財富再分配的法國經濟學家皮凱提(Thomas Piketty)與美國經濟學家賽斯(Emmanuel Saez)上周四(14日)公布的《世界不平等報告》亦指出，全球貧富懸殊情�G加劇，1980至2016年間，全球最富裕的1%人口獲得全球總收入的27%，收入最低的50%人口只佔總收入12%。美國與歐洲雖在1980年代貧富差距相若，最富裕的1%人口均佔全國總收入約10%，但至去年美國最富裕1%人口已佔達20%收入，歐洲仍為12%，至於美國最富裕的10%人口便佔總收入的47%，而歐洲則只佔37%。

報告：全球最富裕1%佔全球收入27%

報告指出，美國已經與印度、俄羅斯等並列為貧富懸殊最嚴重國家之一，主要基於教育與福利不平等，缺乏累進的稅制等。雖然全球化與科技對經濟的影響令收入集中、貧富懸殊成廣泛現象，某程度上更是無可避免，但各國貧富懸殊增長的差異反映稅制及其他監管措施有一定作用，例如歐洲便透過稅制和對中低下階層有利的政策，實行較大幅度的財富轉移，擺脫嚴重的收入差距，而美國如落實大幅削減企業稅則勢令貧富懸殊加劇。(綜合報道)