【明報專訊】美國總統特朗普周二簽署「2018財政年度國防授權法」(下稱「授權法」),及後公布特別聲明指,總統將是三軍統帥、外交事務上唯一代表。由於「授權法」涉及美台軍艦互訪,有專家分析,特朗普的表態說明他不會執行。 中央社報道,特朗普於軍方見證下簽署涉款達7千億美元的「2018財政年度國防授權法」,即日生效,不過大多附帶決議執行條款,即白宮最後態度是其執行關鍵因素。「授權法」最具爭議部分為第1259條「強化美台防務關係」,國會要求五角大樓評估重啟美、台海軍軍艦停靠可能性,邀請台灣軍隊參加空對空「紅旗」軍演等,但相關的7項要求實為「國會意見」(sense of congress),對行政部門不具約束力。 白宮隨後公布特朗普聲明,特別提及包括第1259條在內,共11個附帶條款。聲明指,總統是三軍統帥、享有憲法賦予專屬權,行政部門看待上述條款時要一致;總統是美國在外交事務上唯一代表,將決定對哪些外國主權國家的相關條款予以執行承認。 美國在台協會主席卜睿哲(Richard Bush)稱,白宮聲明在他預期內。他表示,美台軍艦互訪是最敏感議題,「國會意見」本來就沒強制要求執行。 傳統基金會亞洲研究中心主任羅曼(Walter Lohman)說,白宮聲明是為表明「身為美國總統,這得由他(特朗普)來做決定」,不一定代表他不會執行國會建議,但要確保國會意見被聽見。 國台辦發言人安峰山昨日於例行記者會上回應表示,反對美台間官方來往及軍事聯繫,強調任何挾洋自重、「圖謀損害國家主權和領土完整的行徑」,將遭中國民眾反對,亦不能得逞。
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