美擬加入「日落條款」 加墨反對北美貿協自動終止

(華盛頓14日加新社電)美國與加拿大､墨西哥重新談判《北美自由貿易協議》﹐要求加入所謂的「日落條款」。那是有爭議的條款﹐意思是協議在5年後自動終止﹐除非3個簽署國同意延期。

數月來﹐美國官員私底下談論這個構思﹐最終在周四公開。

美方提出這個想法﹐很快遇到阻力。

美國一公開這個構思﹐加拿大和墨西哥差不多馬上反對﹐說那個構思不好﹐經濟會受影響﹐變得不穩定﹐也會嚇跑商家﹐他們不敢長期投資。

美國總統特朗普的商務部長羅斯(Wilbur Ross)提出這個想法﹐他證實美國要求加入自動終止協議的條款﹐確保簽署國不斷檢討､改善協議。

羅斯說﹐負責協商《北美自由貿易協議》的美國貿易代表萊蒂澤(Robert Lighthizer)認為這是一個好主意。但羅斯承認﹐不清楚其他簽署國能否接受。他重申﹐目標是在年底前達成協議。在那以後﹐很難在2018年敲定協議﹐屆時墨西哥和美國都要舉行全國大選﹐加拿大也有省選。他說﹐若在這個時間框架內﹐不能達成新協議﹐美國總統會認真考慮終止協議。

在羅斯走下講台後﹐加拿大與墨西哥駐美國大使參加專題小組討論會﹐兩人強烈反對那個構思﹐說美國商界不會接受。

加拿大駐美國大使麥克諾頓(David MacNaughton)對記者說﹐數月來﹐他聽說有人在閉門會議談論那個構思。他說﹐不理解該那個想法的背後邏輯﹐因為協議早有一項條款﹐任何一方如果真的有去意﹐可以退出。

自動終止協議條款的原意是﹐簽署國打算終止協議﹐就像法例有個限期﹐在某個時候失效。

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