高鐵預測回報率降至4% 學者質疑難達
【明報專訊】政府最快明天公布高鐵西九站的一地兩檢方案,港府及港鐵過去兩周高調宣傳高鐵香港段的經濟效益,標榜由西九龍總站乘高鐵到廣州,車程只需48分鐘,其實高鐵抵達的廣州南站往廣州火車站或廣州東站等市中心地區,仍要轉乘廣州地鐵等其他交通,須另花34至49分鐘;而政府早前亦已調低高鐵經濟內部回報率預測,由6%下調至4%。有經濟學者質疑,近年內地經濟增長持續低於預期,當局或高估高鐵客量,質疑能否達到4%回報率。
往廣州市中心需另花約半小時
高鐵抵達的實際上是位處石壁的廣州南站,距離廣州市中心約17公里。據廣州地鐵官網資料,由廣州南站往廣州火車站,可乘坐廣州地鐵二號線,途經16個車站,車程34分鐘;若前往位於天河區的廣州東站,則需由二號線再轉一號線,沿途經20個車站,車程49分鐘。不過,高鐵乘客抵達廣州南站後,可轉乘接駁其他內地城市的高鐵網絡。
西九直達廣州站列車 日僅11對
高鐵「48分鐘可直達廣州」,實際上是以西九龍總站直達廣州南站的車程計算,沿途不停中途站。根據運輸及房屋局去年5月3日回覆傳媒的新聞稿,高鐵啟用初期,每日將分別有90對及24對列車,來往香港與深圳及廣州;但當中每日只有11對直達列車來往西九龍總站及廣州南站,佔整體9.6%;另有45列車直達福田站,佔整體39.5%;及5對列車直達虎門站。
高鐵經濟效益方面,運房局去年提交立法會的文件,就調低高鐵的經濟內部回報率,由2009年評估的6%下調至4%。經濟內部回報率是指在建造期及其後高鐵50年營運期內,項目的淨收益回報率。
當局同時調整高鐵客量評估,2009年預測高鐵通車初期每日有9.9萬人次乘搭,2015年的評估雖輕微調高至10.92萬人次,但評估2031年的客量則由16萬人次調低至14.98萬人次,減少6.4%。當局解釋,長遠高鐵客量較預期減少,主因是預期本地人口增長放緩,加上珠三角地區的經濟增長減慢所致。
關焯照:內地經濟放緩 客量高估
經濟學家關焯照表示,內地經濟增長持續放緩,近年增長率低於預期,認為當局高估高鐵客量,質疑為何通車初期乘客人次會調升,「應該短期、長期都跌,內部回報率未必做到4%」。理大土木及環境工程學系副教授熊永達認為,高鐵回報率能否達當局預期,取決於票價水平、香港段與內地段的分帳比例等因素。
另外,運房局前局長張炳良昨出席商台節目《政好星期天》時表示,他在任時兩地政府對一地兩檢方案的討論已達最後階段,對於有人質疑內地公安會藉此跨境執法,張炳良認為是過分推論,但兩制之下本港與內地一定有矛盾及張力,關鍵是信任問題。
明報記者