美構築「能源支配」夢 拓歐市場改地緣格局
美國總統特朗普予人「親俄疏歐」印象，他上周在G20峰會期間與俄歐領袖的直接互動，成為輿論焦點所在。他此行的另一重點——向歐洲各國推銷頁岩氣——雖沒那麼矚目，但影響或許更為深遠。特朗普政府表明，要為美國建立「能源支配」地位，謀取經濟利益之餘，長遠而言還有望減輕歐洲對俄羅斯天然氣供應的依賴，改寫地緣戰略格局。
「如果你們有誰需要能源，即管給我打個電話。」特朗普出席G20峰會前夕先到華沙，出席「三海倡議」峰會並發言，大力向會上東歐各國領袖推銷美國的出口液化天然氣(LNG)，務求為其全新的「能源支配」(energy dominance)政策打響頭炮。東道主波蘭總統杜達表示，希望「不久之後」可與美國企業簽署長期供應協議。
美國能源部長佩里、內政部長津凱和環保局長普魯伊特上月底在保守派《華盛頓時報》撰文，介紹特朗普政府的「能源支配」構想，儘管有關核能和潔淨能源的部分引起不少爭論，但文中提到要加強向歐洲和亞洲出口LNG的計劃，則在奧巴馬時代已初見眉目，特朗普如今更為重視，強調此舉不但可改善美國就業和貿易逆差，還可增加美國的全球領導地位和影響力。
對歐洲而言，美國LNG出口的冒起儼如及時雨，令其有分散依賴俄國天然氣供應的選項。歐盟目前正透過「共同利益計劃」加強對LNG互聯管道和接收站的投資；去年又提出想加強對成員國與俄羅斯簽署雙邊供氣合約的監管，被指是避免重演2006年和2009年的「天然氣戰爭」——當年俄羅斯國營天然氣巨擘Gazprom與烏克蘭談判破裂後截斷供氣，間接令依賴烏國輸氣管道的歐洲多國遭殃。
隨着烏克蘭變天令歐俄關係回落，克宮的「天然氣武器」威脅再次迫在眉睫，然而歐洲對俄國供氣依賴有增無減——Gazprom去年向歐洲供氣1790億立方米，比去年紀錄再高10%，其佔歐盟天然氣供應比例升到34%穩佔榜首。
歐洲的能源難題成為特朗普政府的機會——國務卿蒂勒森上月指出，歐洲需要認真思考其能源平衡和安全，認識到他們如何仍然依賴俄羅斯。特朗普在華沙也強調，美國「永遠不會利用能源去脅迫你們的國家……也不能讓其他國家這樣做」，也有影射俄羅斯之嫌。面對華府挑戰，俄總統普京上周六稱，歡迎美國LNG加入「良性競爭」，但稱俄國天然氣生產和運輸成本較低，具有「競爭優勢」。
歐洲近年極力推動再生能源，惟目前價格對比俄國供氣仍缺競爭力，這也是克宮「天然氣武器」威力的關鍵所在。倘若美國的LNG出口成功搶佔歐洲市場，俄羅斯的政治籌碼必然大減，屆時地緣政治的互動將不再向莫斯科傾斜。不少分析認為，這正是為何莫斯科要力促達成建立第二條直接向德國供氣的北溪天然氣離岸管道2期(Nord Stream 2)，雖然德國總理默克爾傾向支持，但歐洲理事會主席圖斯克等則表態反對，擔心加深對俄依賴。有奧巴馬前朝官員更促特朗普阻止。
特朗普是否「親俄」一直惹爭論。著名政治學者米德(Walter Russell Mead)2月在《美國利益》撰文稱，如果特朗普是俄國內奸，他必會盡力限制液體壓裂法技術(即頁岩氣革命的關鍵)和禁制油氣管道，但他所做的卻與完全相反。
明報記者 周宏量
