【明報專訊】團結香港基金認為香港必須靠填海造地，基金不同意有意見指「填海地必用來建豪宅」的說法。報告透過對比多個新市鎮過去及現在的衛星及飛機圖片，發現填海地上其實興建了不少市民熟悉的公屋及居屋屋苑，包括屯門友愛�hせ大埔廣福�hせ青衣長發�h及將軍澳尚德�h等。

將軍澳八成住宅地靠填海

基金會昨公布的報告指出，近年除了填海工程停頓外，填海更彷彿成為了社會禁忌；但基金會認為，填海一直與香港發展密不可分，更為發展新市鎮提供必要的土地。基金會分析了將軍澳、東涌、大埔、屯門、荃灣、沙田共6個大型新市鎮的人口及土地規劃情�G，發現其中將軍澳有多達七成人口居於填海地上，有八成住宅用地由填海所得；而比例最少的沙田也有逾三成人口居住在填海地上，可以說沒有填海，便不會有該6個居住了全港近三分之一人口的新市鎮(見表)。

報告指出，70年代政府發展了荃灣、屯門、沙田、大埔せ元朗せ粉嶺及上水等6個新市鎮，80代開始有天水圍及將軍澳，但在90年代發展東涌新市鎮後，自2000年起便再沒有新的新市鎮發展。

指利全面規劃 減收地變數

至於政府規劃多年的洪水橋、元朗南、錦田南、新界北等新發展區皆不牽涉填海，要依賴收回現有農地及棕地，基金會預料收地工程勢必耗費大量時間，為發展添上不確定因素。

另外，報告綜合屋宇署、地政總署、城規會及發展商的數據，以及實地考察，發現自2000年起近六成落成的私人住宅單位都是建於填海地上。換言之，如果政府在過去沒有積極填海造地，今天私樓供應短缺的困境只會更加嚴重，樓價恐怕只會更高。基金會又分析了1997至2016年間政府拍賣的住宅地，發現填海所得的地皮，比透過其他方式得來的地皮，平均地盤面積大逾兩成，平均地積比率更高出近六成，反映填海地皮有利進行更全面的規劃，例如作大型混合發展及加入交通配套如車站及停車場。