【明報專訊】美國總統特朗普於周四正式公布上任後首份「美國優先」預算案的其中一部分。該預算案牽涉高達1.15萬億美元的財政改革，當中包括大幅削減多個部門及公共服務開支，用以填補激增540億美元的國防軍費及美墨邊境圍牆建造費。預算案一出，即惹來各界嘩然，料難獲國會通過，在惡劣情況下，特朗普恐步其前任奧巴馬的後塵，令政府繼2013年後再次停擺。

白宮公布的「美國優先：讓美國再次強大的預算藍圖」預算案，15個內閣部門中有12個被削經費，當中最受關注的是環境保護署(EPA)經費遭大削31%，估計要裁員3000人，農業部、勞工部及國務院亦被削20%至30%經費。預算案亦削減數十億美元計的各種社福補助，包括醫療研究、扶助退休軍人、社區發展、人文藝術發展等計劃開支。

而國防部、國土安全部及退伍軍人事務部獲增經費。預算案建議大幅增加軍事開支540億美元，增幅接近一成，是繼上世紀八十年代總統列根執政期間，大幅增加軍費以來軍費加得最多的一次，為軍隊訓練打擊伊斯蘭國武裝購買新戰船、戰機和武器等帶來充裕資金。預算案又預先撥出15億美元作為興建美墨邊境圍牆的經費，特朗普強調這份預算以美國優先為目標，首要任務是要確保國民安全，否則難以保持繁榮。

特朗普上任前後，多番揚言要放寬環保政策以推動經濟發展，預算案進一步顯示特朗普正實踐其競選政綱。美國財政部長姆紐欽形容：「這是一份『硬實力』預算，並非軟實力的。」但他預計國會未必接受如此龐大的經費削減，強調政府願意協商。特朗普公布的預算案只佔全部預算的四分之一，其餘稅務、社福、醫療等預算將於本春季內公布，料將會有龐大赤字。

國會參眾兩院都是由共和黨控制，不少共和黨參議員亦認同特朗普要增加軍費，但就不贊成大幅削減約109億美元在外交及民生方面的公共開支。國會掌握國家財政命脈，以往對財政預算案都把關嚴謹，預料特朗普提出的首份預算案難逃會被提出修改的命運。而民主黨就批評預算案漠視勞工階層及國家下一代的權益。

特朗普被指不在乎學童和勞動家庭的前途，並破壞美國在就業、教育、接受潔淨能源和可以救回不少生命的醫學研究。

聯合國秘書長古特雷斯就表示，已準備好和美方代表就如何更有效使用經費方面進行討論，不過他警告，要有效對付恐怖主義，單靠增加軍費並不足夠。