十九大常委人數難減
兩會已近尾聲,領導人落團開會也已結束,與往年一樣,隨茞萿韖郃鼽悕餼x團發表講話,全國人大35個代表團(內地31個省區直轄市加上港、澳、台及解放軍)每個都均霑了政治局7名常委的雨露,團團有份,無人落空。
7名政治局常委每年去35個代表團,平均每人去5個團就可,但其實並不那麼平均,如全國政協主席俞正聲因要兼顧政協的小組會,一般每年人大只落4個地方團,那麼多出來的一個就要由全國人大委員長張德江代勞,好在張德江所負責的香港團和澳門團代表人數都不多,每次兩團可以在半日內聽完兼講完,並不特別勞累。
35代表團 常委各有屬地
35個代表團也並不是雨露均霑的,如7名常委所在的代表團,每年都可見到這名常委,但就見不到別的常委了,如習近平屬上海團,他每年落的第一個團就是上海團,張德江屬浙江團,每年也首個落浙江團,但習近平就從不去浙江團,張德江也不會去上海團。領導人屬哪個團並無特別講究,一般是以家鄉或曾經工作過的地方為主,但也有毫無淵源的,如總理李克強屬於山東團,就不知根據哪個理由,但肯定是領導人本人同意的。
除了7個團有固定的領導人光臨外,有幾個代表團也是固定領導人的屬地。如港澳團,就是主管港澳的中央領導人「專屬領地」,在上屆人大這媊搯禤a副主席習近平,本屆就屬全國人大委員長張德江;同理,台灣團也是全國政協主席俞正聲的地盤,解放軍團則非中央軍委主席習近平莫屬,這些都是因分工不可踰越的分際。
當然,有時出於工作的考量,也可適當突破界限,如2013年本屆人大第一次大會,尚未就任政協主席俞正聲就曾以大會主席團主席名義接見港澳的政協委員;去年由於台灣形勢丕變,習近平就在上海團大講兩岸關係。
今年兩會氣氛沉悶,只有中紀委書記王岐山的「只有黨政分工,沒有黨政分開」一語驚醒夢中人,從黨政交叉任職的需要來看,十九大政治局常委要從7人減至5人的說法可以休矣。