「整筆撥款」允自行調配 業界:機構可肥上瘦下
【明報專訊】社福機構的「整筆過撥款」政策於2000至01年度推出,取代舊有的實報實銷計劃,機構可自行調配撥款在不同範疇和安排人手,社工界批評制度令機構高層獲得巨額薪金,而一般員工失去保障。另外,社署本月起將分階段在網上公開受資助的非政府機構財務報告,及「最高3層職員薪酬檢討報告」。
舊制按薪級表發薪
香港社會工作者總工會會長葉建忠表示,舊津助計劃下,機構要就開支實報實銷,亦要跟隨不同職位的薪級表向員工發放薪酬,但整筆過撥款下,社署只會了解機構用在員工薪酬的整筆開支,沒特別了解明細,因此不同機構高層的薪酬差別可達數倍,一般員工的待遇則未有保證。
葉建忠認為,社署現時取得高層的薪酬資料後,應與現時社署建議的薪級表比較,如有重大差異,就要向機構建議改善,同時加快在網上公開機構財務資料的進度。
現時政府規定,每年獲政府資助1000萬元或以上,或資助額佔營運收入超過50%的非政府機構,須每年向相關政策局或政府部門呈交「最高3層職員薪酬檢討報告」,在報告中列出該3層職員的人數、職級及薪酬福利等。
社署昨表示,2015至16年度,有67間機構須向社署呈交及向公眾披露有關報告,全部67間機構均已向社署呈交該報告,但社署未交代就報告掌握的資料。
社署將公開受助機構財政
另外,社署確認本月起會分階段在社署網頁建立連結,方便公眾查閱接受整筆撥款資助的非政府機構已上載於其網頁的「周年財務報告」及「最高3層職員薪酬檢討報告」,加強透明度及公眾問責。