教育廳長揚言不墮政治圈套
不炒溫市學委 法證審計赤字
【明報專訊】溫哥華教育局未能在6月30日的期限前提出平衡預算,卑詩省教育廳長貝尼爾(Mike Bernier)昨日宣稱不會開除學務委員,但下令對溫哥華教育局進行法證審計(Forensic Audit),全面檢討其財政,又稱全省60個教育局中,只有溫哥華教育局未能提出平衡預算。教育局亦迅速回應,歡迎任何審計,但強調只有省府增加撥款才能解決問題。
溫哥華教育局提出的2016-17學年度預算案赤字高達2180萬元,根據省《學校法》(School Act),教育局若無法提出平衡預算,則學務委員可被開除。省政府在1985年曾經解散溫哥華教育局,開除當時的學務委員。
省府前日曾向教育局建議,出售教育局名下資產Kingsgate Mall商場的土地,並將所得用作營運支出。省府並表示,如果下年度仍未賣出,省府願意提供600萬元,換取一小部分地權,而教育局即可將這筆600萬元作為營運預算。不過,教育局已在前晚表決拒絕接受省府提議。
貝尼爾表示,對教育局拒售Kinsgate Mall土地感到奇怪,因為最初提議考慮出售Kingsgate Mall土地的正是教育局。
貝尼爾又說,曾有多位學務委員挑戰他,是否有膽量開除所有學務委員,故此他不會落入對方的政治圈套,真的去開除他們。
貝尼爾宣布,省府將派出一隊審計專家,對教育局進行一次完整且深入的法證審計,這將有助審視教育局的財務狀況,以及教育局的運作,以確保納稅人每年對教育局提的5億元稅金,是用在學生身上。
貝尼爾又說,溫哥華校區學生人數較2001年減少6500人,跌幅逾10%,但同一時期,省府對溫哥華教育局的撥款則增加了20%。他又指出,溫哥華教育局有一個先預測赤字、但最後又會出現盈餘的習慣,年復一年如此,省府對其進行法證審計,就是希望打破此一循環。
他說,例如在2010/11年度,溫市教育局原預測有赤字1810萬元,但最後卻有410萬元盈餘;在2014/15年度,教育局原預測赤字達2870萬元 ,但結果有730萬元盈餘。
溫哥華教育局主席林百達(Mike Lombardi)對審計表示歡迎,並聲言將與審計人員合作。不過他說:「我寧可將這筆數以千元計的審計開支用在教育溫哥華孩子身上。」他更不認為次審計能找出什麼省錢新方法。
林百達亦解釋教育局拒售Kingsgate Mall土地的原因。他說,省府的提議是將600萬元來自出售資產的所得,放進營運預算,這如同把房子二次按揭,將錢拿去買菜一樣,省府應該做的是增加教育營運撥款。
林百達說,Kingsgate Mall土地最新估值為8000萬元,教育局租給商場東主,每年收租75萬元,租期有99年,目前尚餘66年,明年教育局將與商場東主重談新租約,希望能調高租金,為教育局增加財源。
他表示,仍未收到教育廳對於法證審計的有關文件,故不知道何時進行。但他強調,過去幾年來,溫市教育局經常接受審計,絕對禁得起任何式的審視。
他說,教育局已根據2180萬元的赤字預算目標,完成下學年度各項削支規劃,教育廳與教育局之間的預算爭議,目前對學生或下學年的教學不會有影響。他強調,教育局希望省府能增加撥款,否則該局只有提出赤字預算。
溫哥華市長羅品信昨日發聲明說,在2015年,溫市地稅中有4.63億元是學校稅,但溫哥華教育局卻只獲省府撥款4.48億元,相差了1500萬元。溫市府周二已通過動議支持教育局向省府爭取公平撥款。省府回應稱,本省的教育撥款方式是按學生數目,而不是按照地區稅收。