【明報專訊】踏入選舉年，新政團紛紛成立，香港沒政黨法，只能循《社團條例》或《公司條例》成立有關組織。而過去一年，不少新政團表示仍未能註冊，警方和公司註冊處雖分別有12天和4天辦妥註冊的服務承諾，但部分申請數月仍未獲批。警方稱過去5年未曾根據《社團條例》拒絕任何社團註冊申請，亦拒絕提供不成功申請社團註冊的數字，有學者形容政府以「拖字訣」阻礙新政團成立是以「行政干預」結社自由，有關制度欠透明，律師會前會長何君堯則認為當局做法可理解，只為避免刑事罪行發生而把關。明報記者 李詠珊

兩部門承諾12及4天辦妥

上年12月13日創黨的民主進步黨(香港)，今年1月已向警方申請成立社團，至今未成功，幹事長楊繼昌稱他們已向警方補交4次資料，警方除要求他們解釋宗旨，又要交代如何實踐，同時亦因名字跟台灣的民進黨一樣，又要澄清其聯繫，「講『民主』同『進步』係好普遍，表格上個宗旨寫得好簡單，話要宣揚民主思想，倡議進步政策」。

問綱領行動 屢要求補資料

楊沒想到警方會再根據他們應要求提供的新聞相片，就相關報道質詢他們，稱其綱領出現「自決前途」、「港中政治對等」等字眼，今年3月來信要求解釋，「警方唔敢好堂皇地拒絕我�]申請，諗唔到理由，所以用行政手段拖你」。他又質疑警方已違反服務承諾。

本土民主前線(本民前)去年3月申請社團註冊，6個多月來約6次書信往來，警方仍未接納。發言人黃台仰稱，申請時以「推動港人本土意識」為宗旨，「警方回信問用咩手法，合法定違法」，且警方每次都要求14天內補充有關資料，最終本民前因未於限期回覆，變相放棄申請。去年9月，本民前再申請公司註冊，公司註冊處兩度要求解釋公司名稱與業務關係(見表)，「佢無拒絕，但一路拖住唔畀註冊，用行政手段留難我�]，某程度上都係干預組織自由」。

新政團香港眾志，早於創黨前一個月已交表申請公司註冊，但只要名字提及「眾志」或以黃之峰和羅冠聰之名申請均不獲批，其後他們以「較唔出名」的成員和另一公司名稱申請，一周內就獲批。

警拒提供拒社團註冊數字

警方回覆，任何可構成刑事罪行的行為都會依法處理，又稱無法提供過去5年拒絕社團註冊申請數字，強調未曾根據《社團條例》拒絕任何社團註冊申請；公司註冊處則承認曾以不同原因拒絕公司申請，但無相關數據。

律政司長袁國強前日表示，正循4方面處理「港獨」問題，包括《公司條例》、《社團條例》、《刑事罪行條例》及其他刑事罪行。何君堯認為政府把關「可以理解」，「言論自由係有界限，如果你有煽動�鴽@用，係可以惹官非」，他又質疑新政團所填資料會否「踩界線」而被拖延，所以難說當局是「政治審查」。

「佔中三子」之一陳健民說，早年研究顯示超過九成社團註冊申請都獲批，現時警方不公開有關申請數字做法「離譜」；而新政團遲遲未能註冊，當局除沒履行服務承諾，有關解釋亦十分含糊，質疑政府干預結社自由。

學校社團系列三