軍費增長7.6% 首提保海外利益 專家:以安全名義保衛中共紅色江山

[2016.03.06] 發表
中國今年軍費增幅回落,為6年來最低。總理李克強在政府工作報告稱要加強軍改,有武警少將稱,軍改旨在強軍,對武警沒有影響。圖為在天安門廣場上執勤的公安與特警的警犬玩耍。(明報記者攝)

【明報專訊】國務院總理李克強在昨日《政府工作報告》時指,要緊緊圍繞實現中共在新形勢下的強軍目標,全面加強軍隊革命化現代化正規化建設。在「十三五」規劃草案中,則提出建立國家安全體系及全面推進國防和軍隊建設,到2020年,基本完成國防和軍隊改革目標任務。

2020年基本完成軍改目標

當李克強念到「各級政府要大力支持國防和軍隊建設,走出一條新時期魚水情深的軍政軍民團結之路」時,大會堂響起第41次掌聲。報告還提出,要統籌推進各方向各領域軍事鬥爭準備,嚴密組織日常戰備和邊海空防管控。新的一年,要全面加強軍隊革命化現代化正規化建設,堅決維護國家安全。

按財政部的預算案,今年中國的軍費開支增長7.6%,達9543億元人民幣;公共安全支出則為1668.15億元人民幣,增長5.3%。

在「十三五」規劃綱要草案中,首次提出建立國家安全體系。其中,將健全國家安全保障體制機制。提出保障國家政權主權安全,建立健全跨部門跨地區聯合工作機制,依法嚴密防範和眼堨替遞贏龠掑O滲透顛覆破壞活動、暴力恐怖活動、民族分裂活動、宗教極端活動。規劃綱要草案又明確指出,將加強網上主權空間對敵鬥爭和網絡輿情管控,遏制敵對勢力和恐怖勢力利用網絡空間進行滲透破壞活動。高度重視做好意識形態領域工作,切實維護意識形態安全。

首提建海外利益保護能力

內地知名軍事評論員吳戈對本報分析,強調國家安全,一個大前提是國家不安全。「在正常國家,沒有外敵入侵、社會動盪等情G,安全問題一般都是可控的,沒必要如此強調。」吳戈說,現在將國家安全提到如此高度,可見安全問題是當局執政的重要「抓手」,「幾乎什麼問題都涉及安全,但從要求保衛意識形態安全可見,這是以安全的名義保衛政權。這是比較左的提法。」吳戈指,這一國家安全體系,目的就是保衛中共的紅色江山。

李克強在政府工作報告中又表示,要加快海外利益保護能力建設,切實保護我國公民和法人安全。與去年的工作報告比較,「海外利益保護能力建設」是首次提及。社科院國際政治經濟學研究室主任馮維江對騰訊網表示,今年單獨論述這一問題,進一步突顯其重要性,說明中央已經看到了海外利益保護的主要「短板」,提出了工作安排的重心所在是能力建設。

馮維江分析,明確將海外權益作為優先保護的安全目標,這意味茼b能力、資源相對有限的約束條件下,政府將把優先目標放在安全上。

明報兩會採訪組 北京報道

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