倘無撥款 3月底「撳紅掣」 馬時亨:高鐵停工額外開支政府付
【明報專訊】政府與港鐵就高鐵超支提出的財務方案,本月已闖過港鐵股東大會,目前只剩立法會財委會最後一關。港鐵主席馬時亨接受本報專訪時說,若財委會未批出高鐵追加的196億元撥款,運輸及房屋局長張炳良本月底需作政治判斷是否「撳掣」通知港鐵停工;而到了3月底,即使政府無宣布停工,財委會若未通過撥款,港鐵都必須撳「紅掣」通知承建商停工。他又強調,港鐵與政府的協議已列明,停工後所有額外支出由政府全部承擔。
政府與港鐵去年底達成的高鐵最新財務協議列明,港鐵同意將高鐵造價在844億元封頂,並會向政府及小股東派發260億元特別股息,政府則需向財委會申請196億元追加撥款,令高鐵工程能夠繼續進行。馬時亨說,以原先造價650億元計,現時等於超支約三成,若以一個大型基建來看,「超支差不多是無可避免」。
「3月底死線有走盞都未定」
他重申,原650億元工程費將於本年中耗盡,港鐵根據合約需於3個月前、即3月底通知承建商停工。被問及3月底是否港鐵終極死線,他稱,「可能有屭奐瓥ㄔ憬w,但你唔可以搞到咁緊,你一定要有少少彈性處理。」對於政府表示撥款死線是於2月底,馬時亨形容「其實有兩個掣,一個係黃掣,一個係紅掣」,若財委會2月底前未批出追加撥款,「黃掣係局長(張炳良)撳,就係話無錢喇喎,要考慮係咪通知我們停工,他要作出一個政治判斷,所以預留較鬆動的時間」;而到3月底,即使政府沒有通知港鐵停工,港鐵在沒有追加撥款的情G下都必須撳「紅掣」,「做生意無錢就要停,(撥款)是有確實迫切性。」
「會使多鱄猼P錢」
被問到是否已有高鐵承建商「用盡」已批的撥款,甚至有外判承建商醞釀離場,馬時亨稱,部分細節涉商業秘密不能透露,但有可能發生,「我都做過承建商,承建商索償一定會有,永遠叫價都係好高,最終大家都會傾掂佢。」馬時亨說,若財委會拉布,例如至6月才批出撥款,但港鐵3月撳「紅掣」後,承建商已離場及遣散工人,機器亦會全部撤走。若要復工,港鐵需要重新物色承建商,根據港鐵與政府的協議,其間牽涉的任何額外費用,包括承建商的申索等,均列明是政府責任,屆時政府又要再次向財委會申請追加撥款,會「使多鱄猼P錢」。
不過,高鐵的核心問題「一地兩檢」未解決。馬時亨稱,港鐵在這議題沒有角色,相信政府短期內都不能處理到這「死結」,若不能實施一地兩檢,兩地兩檢下高鐵只是較快的直通車,經濟效益會下跌很多,「如果有一地兩檢快齱A可以收貴齱C如果兩地兩檢,就未必有咁嚜丹]收咁貴。」
料今年商經營權
至於高鐵經營權,馬時亨坦言現先處理好撥款申請,撥款獲財委會通過後,港鐵才會聚焦經營權事宜,預計今年內會與政府展開商討,「現時距離高鐵通車的時間表還有2年多,理論上是夠時間。」但他直言,若港鐵獲批經營權,並發現「計完數後不蚍ヾA要蝕錢」,港鐵亦會向政府提出是否要有其他補貼。
明報記者 黃俊鋒