馬英九「六三三」落空 遺爛攤子
人均GDP連跌2年 台專家﹕3候選人均欠對策
【明報專訊】台灣過去兩次政黨輪替背後都有經濟因素，執政黨當初的應許其實是美好的「空頭支票」。2008年馬英九以「馬上好」作為競選口號，但台灣經濟並無太大起色，人均GDP更在2014、2015年連續兩年倒跌。專家指，3黨候選人的經濟政策都有雷同之處，蔡英文上台同樣要面對過去積纍下來的「爛攤子」。
馬英九2008年競選總統提出「六三三」計劃，即平均每年經濟成長率6%、失業率降至3%以下、2016年平均國民收入達3萬美元，但據台灣主計處統計，8年來平均增長2.85%，平均失業率4.47%、2015年平均國民收入19600美元，與當初口號相去甚遠。
3黨經濟觀點類近模糊
綜觀3黨候選人的經濟政策，台灣中華經濟研究院副執行長李淳對本報說，其實國民黨和民進黨在經濟上有相同的觀點，大家都知道以目前製造業很難支持持續增長，年輕世代也沒有意願要投入製造業，但各候選人對解決方案都很模糊，對失業率、職位空缺率「雙高」的問題沒有過多交代。
朱倡加最低工資 實無打算落實
台灣青年為「22K」(指大學生畢業工資22000元新台幣，約5114港元)所困已久，國民黨候選人朱立倫稱會大幅提高最低工資，李淳則不以為然。「朱立倫是以反對黨的姿態說這番話，並沒有盤算真正要落實。他可以大膽提出，因為沒有拘束，是在給(未來)執政黨施壓。」李淳分析，如果最低工資4年內加到3萬元，即每年要加10%至15%，但台灣目前1.06%的經濟增長率無法支撐這個加幅，「大陸每年最低工資加10%到15%，但大陸經濟是以6%至7%在成長。」
另一個重要議題是對外開放，馬英九原本期待與大陸簽訂《兩岸經濟合作架構協議》(ECFA)可以打救台灣經濟，但被斥「黑箱作業」，更引發「太陽花運動」。現時國民黨又對民進黨反打「黑箱」牌，稱蔡英文與美國、日本等洽談跨太平洋戰略經濟伙伴關係協議(TPP)也需要監督。「台灣過去十幾年沒有遭遇過重大的經濟危機，所以走向封閉，」李淳指，開放必然有得有失﹕「得的人不講話，失的人抱怨『為什麼犧牲我』。」
法規落後 3黨未提改革政府
李淳指，3黨候選人都有一個盲點，沒有提到對政府自身的改革。他批評，台灣制度法規落後，不健全、不科學、不是以數據作為制訂依據，有時換個部長政策就變，「產業轉型不是短期內可以完成，效果還未出現，政策就取消了，產業轉型根本到不了終點」。他舉例指，在大陸上海等地建自貿區，更多是對政府的改革，「應該叫做政府改革試驗區」，台灣在十多年前已經完成了上海自貿區正在做的權力下放這一步，但未來要有「大陸一樣的改革決心」改革自己，成為高效能的現代化政府。
《經濟學人》智庫分析師托爾夫森(Erik Tollefson)表示，不論民進黨最終以多大比率勝出，重心很快會轉移到選戰後複雜的管治危機。
台灣2016年的經濟增長亦預期不佳，因為出口疲弱，全球科技企業之間的訂單競爭加劇，過去10年一直困擾台灣的深層次社會分化及改革挑戰仍將是重點，視乎民進黨是否能夠國民黨合作，推動改革進程。
明報記者 林迎
