二戰後最大難民潮、恐襲威脅與日俱增、極右勢力活躍、融合走到十字路口……歐洲正面對數十年未見的大變局，本報本周起將對此作系列深度分析，今天先探討以平和寬容見稱的瑞典所受衝擊。由二戰至1990年代的南斯拉夫戰爭，瑞典對接納難民持開放態度，完善的福利制度是不少難民夢想之地。可是，今年9月爆發的湧歐難民潮似乎改變了一切，民意出現大變動。從前宣揚大愛的瑞典，在不勝負荷下收緊難民政策，民間攻擊難民事件激增，難怪瑞典首相洛夫文慨嘆：「這不是我熟悉的地方」。明報記者 甄梓鈴

在瑞典南部城市馬爾默的羅絲格德(Rosengard)移民區從事社區工作的基層組織Connectors Malmo上月底接受本報訪問時稱，「我們看到針對難民的暴力事件也在升級，反移民的右翼政黨發展迅速」。今年瑞典有20宗難民庇護中心被惡意破壞事件，懷疑與極右政黨瑞典民主黨在facebook公布的一份收容所清單有關。

移民區隔離 「成穆斯林罪案溫�H」

瑞典傳媒形容羅絲格德如同戰區，槍擊、打鬥、行劫等罪案無日無之，淪為「穆斯林罪案�僠H」。當地社區商場、超市、餐廳及公園皆附有阿拉伯文翻譯，卻不歡迎瑞典人進入。Connectors Malmo創辦人指出，該區屬1960年代百萬建屋計劃發展項目之一，發展目的是解決住屋短缺問題，將少數族裔隔離在經濟低迷的近郊，造成貧富差距。

身分受質疑 伊巴謙莫域不忘本

瑞典著名足球員伊巴謙莫域出生於馬爾默，他是前南斯拉夫移民的後代，自小住在羅絲格德移民區。他上月25日隨巴黎聖日耳門在歐聯作客重返母會馬模，全城歡迎他回歸。近年瑞典南部的反移民浪潮升溫，伊巴謙身分惹來極右分子攻擊。不過每當談到家鄉時，他總是重申自己是來自馬模的小子，不會忘本，「你可以把一個人帶離羅絲格德，但你永不能使一個人忘記羅絲格德」。

民調機構Sifo上月公布調查顯示，瑞典民眾支持政府收容難民的比率下降，有41%瑞典人希望減收難民，跟9月份的29%相比，反移民情緒提升。瑞典全國人口不足1,000萬，但在接收湧歐難民潮中肩負重任。2014年，共有8.13萬人向瑞典申請庇護(上圖)，其中3.06萬份申請獲批。瑞典移民局預計今年申請庇護的人數將增至19萬。

面對蜂擁而至的難民，瑞典有些措手不及，上月初突然宣布實施為期10天的臨時邊境管制，禁止難民取道瑞典前往其他北歐國家。到了上月24日，瑞典首相洛夫文(Stefan Lofven)表示國家已達收容上限，「我們要調整法例，瑞典再沒能力像今天這樣接收大量難民」。副首相羅姆松(Asa Romson)含淚見記者，稱這是痛苦決定。

副首相含淚宣布難民超負荷

瑞典第三季經濟增長0.8%，超出預期。該國失業率7.25％，亦低於很多歐洲國家，不過低技術工人失業率達19%，非瑞典出生公民失業率亦達16%。瑞典樓價高企亦為不少人詬病。瑞典官員10月時估計年底將缺2.5萬至4萬個難民�H位。瑞典隆德大學社會學系副教授尼爾松向本報稱，瑞典近年居住空間明顯不足，收緊難民政策是權宜之計。

除了邊境管制，瑞典又進一步收緊政策，包括收緊以家庭團聚為由申請庇護的時間限制，亦會加強檢驗跨境火車上的難民的護照，有問題者會被即時遣返。瑞典最近又計劃關閉厄勒海峽大橋，中斷往來丹麥首都哥本哈根與瑞典南部的交通，以堵截難民湧入。基建部長上周強調，「只會在緊急情�G下關閉大橋，我們不希望使用這條法例」。