余志穩：私營安老院巡查難
私院綜援價 最少錢服務最弱一群
【明報專訊】本報揭發大埔劍橋護老院將長者露天脫光衣服等洗澡，現為樂施會行政總裁的社會福利署前署長余志穩接受本報訪問透露，事件不僅令普羅大眾憤怒，社署上下亦「非常之嬲」，原因是社署中人明白單以巡查堵截問題有困難，「可以做嘅都做晒，仍防止唔到事件發生」。他認為部分私營院舍服務質素差劣是源於收取「綜援價」，利潤低，故難以提升服務質素，導致「以最少錢服務身體狀况最差的一群弱勢老人」，促當局在中央輪候資助護老院增設資產審查(見另稿)，讓有需要長者加快獲得資助院舍服務。
明報記者 陳顥之 曾錦雯 廖穎琪
巡查難揭問題兩可能﹕一是貪污 二是偷懶
大埔劍橋護老院事件曝光後，不少業界向傳媒表示社署巡查前會通報院舍，余志穩說指控嚴重，但不認為預先通報是普遍現象。他認為劍橋事件發生有兩個可能，一是貪污，「但私院畀得幾多錢(賄賂)？看不到貪污的可能性很高」；二是偷懶，「想『剔一剔』就收工，貪方便，可能是個別員工問題」。
至於社署多次巡查仍未能揭發事件，他認為署方一定會嚴格巡查派藥程序、院舍衛生、長者有否無故被綁等等，但巡查院舍人手的確存在困難，「巡查職員一到門口已經被人見到，院舍跟住(可)叫人返嚟」。至於透過巡查是否可以揭發該院把長者脫光等洗澡，他說「其實冇可能查到，一見你入門口就收埋，除非是老人家或家屬投訴，但又沒有」。
稱劍橋令社署中人憤怒 因「防止唔到」
余志穩續稱，事件無疑是院舍管理有問題，但非院舍單方面責任，主因與私院利潤低、難以提供高質素服務有關，事件亦令社署中人憤怒，「因為佢哋明白背後係乜嘢原因，知道有可能會發生，但可以做嘅都做晒，都防止唔到，所以咁嬲」。
曾獲社福團體稱讚為「香港良心好署長」的余志穩，於2007至2009年任社署署長，他憶述任內綜援「出雙糧」，但當時私院要沒收多發的一個月金額，「佢哋(私院)講真話，話同家人講明政府畀幾多收幾多，以前蝕本，?家攞番」。最後經署方調停，院舍雖退回一個月綜援金予院友，院舍其後有貼通告加收「糖水費」、簽合約等。
私院院友弱勢 難加價提升服務
余志穩解釋，輪候資助院舍年期長，部分長者身體突轉差，等不及入住資助院舍，唯有入住私人院舍，「所以私院接收的多是身體狀况較差、沒有經濟能力的長者，這一批是社會上最弱勢的長者」。現時本港有七成入住私院的長者領取綜援，面對競爭，不少私院只收「綜援價」，對比資助院舍往往要萬多元一個宿位，私院只收取6000至7000元，余志穩慨嘆，私院利潤低，亦要安排24小時服務，「質素係咁上下，有乜可能透過加價提升服務質素？佢哋(私院院友)可謂石頭撳唔出血、一窮二白」。
他認為要提升私院質素離不開培訓及金錢，「最簡單係提升員工地位與薪金，私院員工真係當自己係『嬸嬸』，唔同資助院舍員工當自己係『護理員』。」
由在任社署署長時有私院剋扣長者綜援「雙糧」，至近日長者被脫光等洗澡，余志穩不認同多年來安老問題沒有進步，現在社會進步，已沒有人可以容忍到大埔劍橋事件，建議在中央輪候冊引入資產審查，令資源可投放在最有需要的長者。
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