知識增益﹕質疑政府決策 可提司法覆核

知識增益﹕質疑政府決策可提司法覆核

[2015.05.04] 發表

【明報專訊】港視主席王維基曾就不獲發牌決定，反問政府：「究竟香港是法律大？政策大？定係特首最大？」而這次司法覆核的判決，令他感嘆香港有法治、司法獨立。

助司法發展提高管治水平

司法覆核(judicial review)，全名是「高等法院司法覆核程序」，是用作審核政府或公共機構決策合法性的一個法律程序，即對違反《基本法》的政府行為或立法的審查。司法覆核申請必須按照《高等法院規則》第53號命令和實務指示SL3提出。

2010年本港司法覆核的申請達134宗，2013年升至182宗，是2003年以來新高。而2013年終審法院及高等法院審理政府有份參與訴訟的司法覆核案件中，68%案件對政府作出有利判決，不利判決只佔32%。

律政司長袁國強上任時被問及是否認為近年有濫用司法覆核的情况，他未有正面回答，只表示司法覆核應由法官把關，要尊重法庭的決定。不過，他強調司法覆核是重要的司法程序，讓市民與政府意見不同時，可以用法律解決爭議。對於司法覆核案件上升，基本法委員會委員兼香港大學法律學院教授陳弘毅表示，這個不是香港獨有現象，而是國際趨勢，因為市民的公民意識上升，更了解自己的權利，加上利用司法覆核挑戰政府是正常司法程序，更有助司法發展，提高政府管治水平。

■相關概念

司法覆核(judicial review)

法治(rule of law)

公義(justice)

司法獨立(judicial independence)

多層思考

1. 你認為這次港視司法覆核勝訴是否「摑了政府一巴」？

2. 參考資料及就你所知，你多大程度同意香港應保持司法覆核制度？

(答題指引見另文)

參考資料

明報通識網熱門專輯「免費電視發牌風波：港視開台」﹕link.mingpao.com/25054.htm

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