一帶一路 陷阱與生機

一帶一路陷阱與生機

[2015.02.02] 發表

國家主席習近平上台以來，外交方面最大的手筆就是推出號稱「中國的馬歇爾計劃」的「一帶一路」戰略構想，所謂「一帶一路」，就是指「絲綢之路經濟帶」和「21世紀海上絲綢之路」，前者是指經新疆到中亞、歐洲的陸路，包括阿富汗、伊朗、東歐國家，後者則是指經南海、印度洋、紅海、地中海到歐洲的海路，包括東南亞國家、印度洋沿岸、中東國家和南歐國家等。

建設加速辦公室設發改委

昨日在北京召開的「一帶一路」會議上，主旨講話的是常務副總理張高麗，顯示張已是「一帶一路」領導小組掌門人，出席的其他高官中，中央政策研究室主任王滬寧應是規劃的設計者，主管外貿商務的副總理汪洋是規劃的主要實施者，國務院秘書長楊晶負責內部協調，主管外交的國務委員楊潔篪則負責外交保障。之前曾有報道，國家發改委正部級的副主任何立鋒將任「一帶一路」領導小組辦公室主任，顯示辦公室就設在發改委內。昨天會議的召開，意味「一帶一路」各項建設開始加速。

「一帶」順利「一路」屢受阻

「一帶一路」規劃的原意是借助古代絲路的商貿紐帶，與沿線、沿途各國發展基建投資合作，一來可幫助這些國家的基建，二來可輸出消化內地已經飽和的鋼鐵、水泥、高鐵產能。不過，「一帶一路」雖然是一體戰略，但「帶」和「路」戰略環境截然不同，相較而言，中國在中亞甚至西亞都進展良好，由於俄羅斯陷入烏克蘭危機與西方的較量中，經濟遭受重創，故中國與中亞5國的關係進展良好，中國甚至在阿富汗亦有重大斬獲。「一帶」可謂一馬平川。

但在海路方面，就頗多阻滯，先是希臘新政府欲中止中遠在該國碼頭的私有化計劃，後又有斯里蘭卡新政府稱要重新檢討中方興建港口計劃，加上中方在緬甸等國的投資計劃屢受干擾，「一路」可謂風高浪急。

難怪有論者認為，「一帶一路」，「帶」是生機，「路」是陷阱，不無道理。

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