京港申旅遊文件近半遭拒
人在海外「太空人」 楓葉卡過期
【明報專訊】人在海外但楓葉卡已過期的「太空人」，必須先申請永久居民旅遊文件才能返回加拿大。據移民部的統計顯示，去年單是北京、香港及上海3個移民部簽證辦事處，申請旅遊文件遭到拒絕的人數高達1,662人，佔全球被拒人數1/3，其中北京被拒達940人，是全球各簽證辦事處中最多。移民律師王仁鐸透露，這些被拒的人士當中，有人是已接獲領取楓葉卡通知，以為已成功換得新卡，沒想到在申請旅遊文件時卻遭到拒絕。
移民律師李克倫(Richard Kurland，小圖)透過《資訊自由法》(Access to Information)取得移民部在2013年度有關旅遊文件申請統計。統計顯示，全球旅遊文件通過率達到70%，但香港申請通過率只有47%，北京通過率為58%。
李克倫說，旅遊文件申請最多來自亞洲/太平洋地區，其中又以北京一年處理2,382宗佔最多，在被拒人數當中，又以北京一年被拒940人為全球最多。
若比較通過率，發現中國幾個簽證辦事處的通過率明顯偏低，其中又以香港通過率只有47%，在698宗申請當中，有353宗被拒絕；北京通過率58%，上海通過率為68%。
亞洲其他主要簽證辦事處方面，新加坡的通過率也低，只有53%，新德里64%，馬尼拉則有70%。
李克倫分析，北京辦事處被拒人數為全球最多，自行撤回申請的人數也達到136宗，也是全球最多，這說明居住在北京的申請人可能自認達不到保留永久居民資格所需5年內住滿2年的時間，所以決定放棄申請，也等於自動放棄永久居民身分。
他表示，造成申請旅遊文件被拒的原因，絕大多數是無法滿足過去5年在加拿大居住2年的條件，以致喪失永久居民資格。
移民律師王仁鐸指出，雖然法律上，即使申請旅遊文件被拒，還不算是喪失永久居民資格，申請人仍可向法庭上訴，但他提醒，旅遊文件被拒個案上訴成功機會，不到5%，比例非常低，而他知道當中有不少人，其實是已接獲新的楓葉卡發出通知，才去簽證辦事處申請旅遊文件回加拿大，沒想到即使新的楓葉卡已經發出，在海外的簽證辦事處仍可以重新審核申請人的永久居民身分，並拒發旅遊文件。
