農業外勞 明年初試點試辦

【明報專訊】農業外勞議題昨在立院引發關注，李慶華、黃昭順等人質詢農委會主委陳保基，問到農業外勞方案及配套？陳保基指出，由於農民不是整年農忙，農委會將於明年1月選定地區、農會先行試辦，看成效如何，再擴展到全台農業縣市。

據中國時報報道，「如不先試辦，一切只是空談！」陳保基說，農業外勞在台已講了18年，雖敏感，但愈來愈多農民增加規模後，有錢也找不到農工，他認為農委會應面對這問題，舒緩農民缺工情況。

黃昭順問到，引進農業外勞會不會排擠台灣勞工就業？陳保基說，因農民有錢也請不到人，不至於排擠本勞就業機會。黃昭順又追問，若缺工嚴重，會不會用大陸農工？陳保基回答，不排除，但還是會以本勞及外勞優先。

至於時間，陳保基表示，預計明年初開始試辦，但還要跟勞動部溝通，因現行勞基法規定外勞不可派遣，只能單一僱主，所以將以「試點試辦」來推動，「因不能看着農業缺工那麼嚴重，農委會卻沒一點辦法。」

陳保基說，試辦農業外勞須先整合工作項目和地區，他舉例，像鳳梨農農忙時期只2個月，其餘10月農業外勞要做什麼？所以外勞勢必無法受聘單一僱主，這樣才能確保外勞一整年都有工作。此外，農委會還要跟勞動部協商，研議農業外勞工作地區可怎麼移動、僱主可如何轉移。

立委楊瓊瓔追問農業外勞開放項目及人數，陳保基強調，雖然人數目前沒上限，項目也不會具體受限，但區位會以農業縣市為主，開放農會或產業團體來申請，開放項目如茶葉、水果、花卉等，他強調會以試點試辦為主，不會遍地開花。

勞工專家、立委吳育仁建議，農委會應仿「鐘點外勞」模式，以類似「農業鐘點外勞」方式推動，阻力會較小。