報告不提公民推薦 方志恒斥梁製造對立
【明報專訊】政務司長林鄭月娥早前表示「公民推薦」是不違反《基本法》。不過,在特首提交人大常委的報告中,對公民推薦隻字不提。18學者方案發起人、教院亞洲及政策研究學系助理教授方志恒嘆言,政改「對決氣氛」已成,溫和派空間逐一收窄,「沒人可出來勸交」。他指出,公民推薦概念得不同政見的學者支持,質疑梁振英在報告刻意不提是想把氣氛推向對立。
陳弘毅指報告變相否定公提
基本法委員、港大法律系教授陳弘毅最早提出公民推薦概念,其後收回方案,他認為「公民推薦」方案只是坊間眾多方案其中一個,港府不特別重視可以理解。港府雖未有明言否定公民提名,但陳弘毅認為,特首的報告中已暗示,指出「主流意見」認同提委會權不可削,變相否定公民提名的可行性。
政府諮詢報告中,4次提到公民提名,報告又在附註提到,大律師公會、「18學者方案」、香港2020、香港社區組織協會、城大學者葉健民亦有提出公民推薦。不過,報告在總結部分提出,「有意見」質疑「公民推薦」的實際可行性,但未有列出是哪些意見﹔至於特首的政改報告,則隻字不提,僅指有意見認為可分兩階段提名候選人,先作推薦再作提名。
質疑未列具體操作問題
方志恒認為,港府報告指「有意見」質疑公民推薦有操作問題,但又不有具體列明,「究竟是違反《基本法》操作有問題?還是收集推薦簽名難?政府要說清楚」。他認為,梁振英在報告中未有否定、也沒肯定公民提名,是報告中「唯一正確」的地方。不過他對政改前景不感樂觀,因控球權始終在中央手中。他形容目前已進入「戰爭狀態」,大家也會先避風頭,沒有人可出來「勸交」,不過梁振英把中間方案也扼殺,方志恒反問,「他是否想拉倒普選?」