【明報專訊】53歲恆春籍漁民蔡波日前駕駛膠筏，在菲律賓巴丹群島海域捕魚遭菲國民防船扣押。漁業署5日晚主動澄清該海域雖是台菲重疊經濟海域，但蔡已闖入菲律賓小島12浬領海內，目前外交部及漁業署已和菲律賓接洽，盼以行政處分裁罰盡快釋放蔡波，但在尚未做出行政裁罰前，要求菲必須以人道對待。

菲律賓漁業署5日指稱，台灣漁民蔡波在菲律賓北部海域被捕時，還有多艘台灣漁船與他一同捕魚，後來這些漁船逃逸。

菲律賓漁業署說，巴丹群島省3名警官於3日下午4時，在迪特蘭島以北的海域逮捕蔡波。根據地圖，迪特蘭島是巴丹群島的一部分，距台灣恆春約176公里。

菲漁業署報告說，蔡波和他駕駛的藍色膠筏被捕時，正準備將漁獲載回附近一艘母船，被漁民海上巡邏隊及執法人員發現，乘小漁船攔截，其他多艘疑似台灣漁船見狀立即逃逸。

菲24小時書面回應

據台灣媒體報道，漁業署署長沙志一表示，蔡波的手機還是通的，經駐菲律賓代表處秘書回報，除派翻譯到場協助，5日下午1時30分，也接到駐菲代表處傳真書面報告到外交部，「這也是台灣有史以來，首次在24小時內接到菲律賓官方書面報告」，過去菲律賓押人沒那麼快通知，甚至不通知，顯示在廣大興事件後，台菲在6月開的漁業預備會議，已發揮效果。

要求人道照顧權益

沙志一說，根據菲方初步報告，蔡田號是在巴丹群島第三塊島北方距岸40公尺遭扣；船上有釣具及魚叉等，船上漁獲包括龍蝦、海蛇及魚餌共36.7公斤。

由於外界強調此海域是台菲經濟重疊海域，但沙志一解釋，這不包括菲小島12浬領海，若真的不慎「撈過界」，將以行政處分的方式來處理，過去有罰5萬美金的案例，換算台幣約150萬元，蔡波即可被釋放回台，但若是走法律途徑則會拖1、2年，所以漁業署與外交部目前朝行政程序和菲律賓交涉，人尚未釋放前，要求菲政府負起人道照顧權益。

外交部亞太司副司長周穎華5日強調，菲方回應已展現善意，台方也肯定菲方沒使用暴力，台菲漁業談判第一次預備會議的共識，絕大部分已在實踐，後續台菲漁業談判不受影響。立法委員林郁方指出，海巡署和海軍聯合護漁行動目前仍在持續進行，5日中午，海巡署和海軍就各有一艘艦艇在台灣南方專屬經濟海域中，執行聯合護漁任務。