• 2024.04.24
    星期三

英通過「人蛇」遣送盧旺達法案
歐理事會籲撤回 人權組織斥殘忍

[2024.04.24] 發表
英國首相辛偉誠周一在唐寧街簡報室的記者會上,就盧旺達法案發表講話。他表示,將在10至12周內開始把非法抵英的尋求庇護者送往盧旺達。(法新社)

英國首相辛偉誠推動、備受爭議的「人蛇」遣送盧旺達法案,周一(22日)經過上下議院馬拉松式辯論後終獲通過,只待國王批准就會成為法律,允許政府把非法入境的尋求庇護者送往盧旺達,再在當地甄別申請,結束兩年僵局。辛偉誠表示,將在10至12周內開始把尋庇者送走。盧旺達歡迎英國通過計劃,聯合國和歐洲理事會則表示不滿。人道援助組織批評計劃對阻截非法入境者無效且殘忍,有律師表明準備提出司法挑戰。

英國保守黨政府2022年首度提出「盧旺達計劃」,目標是將部分抵英的尋庇者轉送往盧旺達再處理申請,如獲批則可在盧旺達定居,被認為是要阻嚇非法移民乘船偷渡到英國。同年6月政府原定安排包機將首批庇護者送至盧旺達,但出發前一刻歐洲人權法院介入阻止,英最高法院去年11月也裁定盧旺達計劃不合法,指盧旺達人權紀錄不佳,不能被視為安全第三國。政府今年1月推出《盧旺達安全(庇護和移民)法案》,旨在透過立法迫使法官將盧旺達視為安全第三國,並迴避最高法院的裁決。

有關法案在國會受到挑戰,上議院周一多次將法案退回下議院,並要求一些修正,包括須由獨立監督委員會確定盧旺達對尋庇者是否安全,但被保守黨佔多數的下議院否決每項修正案,並要求上議院重新考慮,最終上議院在午夜前讓步,結束僵局。法案周二由英王查理斯三世批准後便成為法律。

辛偉誠表明,每月都會有遣送航班出發,直至能阻嚇人蛇穿越英倫海峽抵英為止。

送走求庇者甄別申請 結束兩年僵局

英政府稱計劃主要針對乘坐小船或躲藏在貨車內,以非法方式進入英國的單身男子。惟聯合國難民署和人權事務高級專員警告英國的計劃威脅法治,在全球開壞先例,促英國採取基於國際合作和尊重國際人權法律的政策應對難民入境問題。

歐洲理事會亦呼籲英國撤回方案。英國國際救援委員會(IRC)宣傳主任德利奇(Denisa Delic)批評,遣送難民到盧旺達是不必要的「殘忍」做法。

分析指出,英國預計今年將舉行大選,辛偉誠寄望今次計劃可提振保守黨選情。內政部數據顯示,今年1月至4月,乘小船穿越英倫海峽非法抵英者達6265人,較去年同期增加25%。非法移民是英國選民關心的議題之一。

在法案通過後幾小時,法國稱英倫海峽近法國海岸一艘載有112人的超載人蛇船在離岸數百米「死火」,有人墮海,造成人死亡,有47人獲救。

法國當局指他們試圖從當地渡海前往英國時,船隻遇險。海岸防衛隊就說,事發在當地周二凌晨5時左右,涉事船隻載有110多人,屬於超載,出海後船上發生事故。

人蛇船其後重啟引擎,載著餘下57人繼續行程。海岸防衛隊及警方未有透露救起幾多人或有多少人失蹤,有傳媒拍攝到英國邊防部隊船隻,載著超過20名穿著救生衣的懷疑非法移民。

英國內政大臣祁湛明形容事件是悲劇,又說政府正盡一切努力結束人口販運的勾當。

同日非洲吉布提和突尼斯也相繼發現難民死亡。在非洲東北部國家吉布提附近海域,一艘載有非法移民的船隻傾覆,造成至少21人死亡、23人失蹤。

事發在當地星期一晚間,當時船上共載有77名非法移民,當中33人獲救。國際移民組織駐吉布提的工作人員正協助當地相關部門展開搜救工作。

(衛報/BBC/金融時報/路透社)

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