邊境局評估報告顯示 需改善培訓分析情報

邊境局評估報告顯示需改善培訓分析情報

[2024.05.26] 發表

【明報專訊】加拿大邊境服務局(CBSA)一份內部評估報告顯示，需要改善培訓和信息處理工具來協助情報項目，以打擊包括槍械偷運和人口走私等活動，但有關活動欠缺敏感性和數據，難以全面評估計劃是否有效。

該計劃負責蒐集和分析關於販毒、槍械偷運、移民欺詐、人口走私和販運、以及以國家安全或戰爭罪行為由禁止人員進入本國等情報。

評估工作於2021年3月至2022年3月期間進行，結果發現邊境人員接受培訓的機會不足以支援情報分析甚至相關人員的功能。至於部分核心培訓僅通過外部機構提供，例如樞密院和加拿大警察學院，它們為不同情報組織和執法機構提供指導。

評估報告指，不確定該等培訓對局方帶來的責任風險，如其職員被傳召出庭作證，並可能導致員工績效問題，因為員工未有準備就緒完成職責，也讓外界認為，該計劃「缺乏高效運作所需的技能」。

報告稱，受訪者認為，邊境服務局是一個數據豐富的組織，但從不同來源獲取和協調數據具挑戰性，而且有關計劃缺乏工具善用數據分析。很多地區員工均表明，他們無法獲得基本工具去進行分析和調查工作，也無法使用局方的安全網絡。

審查人員還發現，該計劃按需求制定當前數據系統，此舉凸顯差距並確定更先進的工具，以便更有效地蒐集、儲存、整合、處理、報告和分享數據和情報。

報告指，儘管外界普遍認為，該計劃的工作會破壞犯罪活動，但「目前無法衡量這種情發生的程度及其影響」，而雖然很難評計計劃的有效性，但關鍵參與者的看法和有限的數據「顯示該計劃對該局運作作出重要貢獻」，「至於該計劃的情報產品在多大程度上能充分告知重要決策者有關威脅和趨勢乃至支持基於情報的決策，目前無法完全確定，然而，利益相關者對情報產品表示總體滿意。」

「評估報告中包含的管理行動計劃已從公開版本中刪除。」