審計總長發表報告指
「走廊醫療」 福特5年未解決 124號法案令醫護人手短缺

[2023.12.07] 發表
安省科學館。(加新社)
代理審計總長斯塔夫羅普洛斯 。(加新社)

【明報專訊】安省代理審計總長斯塔夫羅普洛斯(Nick Stavropoulos) 昨天(6日)發表的2023年度審計報告,指儘管安省省長福特曾在2018年承諾,致力於解決「走廊醫療」(hallway medicine)的問題,但這依然是安省醫院面臨的一個主要問題。

上述年度審計報告發現,安省醫院繼續受到醫生和護士人手短缺的影響,並缺乏全省範圍的戰略方案防止急症室持續關閉,而省內各地的醫院和護理院高度依賴於臨時護士,他們來自收費高昂的私營中介機構。

上述報告指出,在2022年7月至2023年6月期間,歸咎於醫生和護士的人手短缺,安省各地發生了多達203宗急症室意外關閉的事件,涉及了23間醫院,其中的絕大多數位於郊區或邊遠地區。

此外,在2022年7月至2023年9月期間,安省北部有10間醫院因醫生和護士的人手短缺,不得不關閉了其產科部門,從而使準父母們在緊張的時候陷入困境。

然而,上述關閉的情況並未被緊密追蹤。斯塔夫羅普洛斯在報告中寫道:「負責監管醫院的省府機構安省醫療局(Ontario Health)沒有集中監控醫院的服務被關閉的所有實例。」

他強調說,在2019-2020財政年度之前,安省的163間醫院關急症室的情況是非常罕見的。當新冠疫情爆發時,因安省衛生廳無法提供醫生來臨時填補空缺,估計有額外400宗關閉急症室的個案發生。

急症室見醫生 平均要等2小時

安省患者在急症室的輪候時間依然漫長,平均需等候兩個小時才能獲得一名醫生的評估。急症室的輪候時間在過往10年來增加了30分鐘。患者如需住院,等待時間超過了24個小時。

安省醫護人員的人手短缺問題惡化,報告指是由省府的124號法案(Bill 124)造成的,該法案將公務員的加薪幅度限制在每年1%,從而導致醫院和護理院人手流失,不得不更多依賴私營中介機構的臨時護士。

急症室護士空缺率6%升至26%

這些臨時護士的時薪可高達75元,相比之下,受僱於醫院、全職工作的護士賺取的時薪介於35元至50元,從而導致醫院在留住護士方面的難度更高,護士的職位空缺在過往4年來大幅增加。

斯塔夫羅普洛斯說:「在過往4年來,一間急症室的全職護士空缺率從6%攀升至26%,兼職註冊護士的空缺率從23%攀升至51%。」

審計報告還談及了安省政府有關將安省科學館(Ontario Science Centre)搬遷至安省遊樂宮(Ontario Place)的決定,斯塔夫羅普洛斯說,省府在作出這一頗具爭議的決定前,缺乏完整的開支比較信息,也沒有充分聽取諸如多倫多市政府和多倫多及地區保育局(Toronto Region Conservation Authority)等主要利益攸關方的意見。

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