聯邦擴大外國干預公開諮詢 本輪將詢問間諜機構是否需改革

[2023.11.25] 發表

【明報專訊】聯邦政府就成立一個外國代理人登記制度徵求國民意見後，現在尋求公眾對外國干預其他方面的建議，包括加拿大間諜機構是否需要改革。

政府在5月份已結束了外國代理人登記制度的諮詢，周五宣布將進行進一步徵詢公眾意見。政府一份新聞稿表示：「上一輪諮詢所獲得的反饋中，一項主要的顧慮是外國代理人登記制度不是一個全能的解決方案，還需要其他配套措施。」

新一輪的諮詢工作將探討更新目前法律的可能性，包括《刑事法》和《加拿大保安情報局法》(CSIS Act)。

公安部長勒布朗(Dominic LeBlanc)在一份聲明中稱：「我們今天提出的一系列立法改革諮詢，旨在給予政府另一套工具，以偵測並阻斷外國政府或非外國政府行為者侵犯加拿大國家利益的企圖。」

卑詩省長尹大衛(David Eby)9月份向加拿大廣播公司《新聞》(CBC News)透露，渥太華告訴他《保安情報法》即將修訂。尹大衛曾對從加拿大保安情報局獲得的有關錫克教領袖尼傑爾(Hardeep Singh Nijjar)被殺案信息感到失望。

但根據法律，加拿大保安情報局不得將極機密的情報與非聯邦政府官員分享。尹大衛表示，他已獲得杜魯多總理和勒布朗的保證，此一問題會予解決。

加拿大商業議會(Business Council of Canada)本年稍早亦呼籲對《加拿大保安情報局法》作出改革。該議會9月份公布了一份19頁的報告，要求聯邦政府賦予保安情報局主動警告並與成為外國干預目標的公司合作的權力。

在經過第一輪諮詢後，一名消息來源向《加拿大電台》(Radio-Canada)透露，外國代理人登記制度立法將於年底前引入。但當周五媒體向勒布朗辦公室詢問法案何時引入時，一名發言人並未提供時間表。

新公布的第一輪諮詢摘要表示，參與者希望有一個能夠適當定義何人需登記及何種行為應在申報範圍的外國代理人登記制度。摘要亦顯示，參與者支持罰款和刑事處分並舉，以及適當的執法能力以確保法律獲得遵守。參與諮詢人士也強調，登記機構應盡可能避免對登記人帶來不當的行政負擔。

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