76%市鎮無法達省府建屋目標
稱多項客觀條件難控制 省府反要追責
【明報專訊】安省政府給全省的市鎮政府提出房屋建設規劃要求，並且限期完成。但現在安省的50個市鎮中，已有38個表示無法達成目標，稱省府提出的規劃中有「根本性的缺陷」，所面臨的問題早就已超出市鎮政府的權限，而如今無法達標，省府竟然反過來還要追究市鎮政府的責任。
安省大城市市長(OBCM)是一個由29個城市領導人組成的聯盟，代表了安省七成的人口，他們敦促省府重新修訂住房戰略的條款。
該戰略提供12億元的「加快房屋建設基金」，每年向達到指定年度目標80%或更多的城市，獎勵4億元。安省住房廳上月底澄清了這一目標，並告訴各個市鎮，他們要對住房項目開工數量負責。
而市長們說，開工數量不足不是他們不努力，而是因為客觀條件的限制。作為市政府，他們既不能強迫開發商開工澆築混凝土。也不能降低銀行利率，更不能一夜之間就增加熟練工人的數量，還不能把水送到沒有水的社區。
OBCM主席、伯靈頓市長沃德(Marianne Meed Ward)說：「將獎勵資格與正在開工建設的項目掛鉤，是在令市政當局對我們無法控制的事情負責。這就是為什麼我們的會員中，符合資格的少之又少。」
包括密市、賓頓市、萬錦市、新市、奧沙華和旺市在內的26個城市，今年能夠實現的建房數量還不足目標的一半。截至10月下旬，安省的50個市鎮中，有76%(38個)無法達標獲得資助。
沃德說：「如果這個問題得不到解決，得不到資金的市政當局將不得不二選一：要麼提高稅收，要麼就不建設基礎設施。這兩種選擇都不合適，也無法令人滿意。」
許多市鎮政府的工作人員和民選官員向媒體表示，建造新社區的真實成本遠超計劃，而省長福特只會公開羞辱市鎮當局卻沒有提供實質性幫助，大多數簽署協議要達成省府目標的市政府，從一開始就沒有過獲勝的機會。
渥太華大學智庫智富研究所(Smart Prosperity Institute)將安省的狀況描述為「登月」。
今年早些時候，OBCM要求這家智庫提供一份關於住房危機以及如何應對的概述。該智庫的報告在8月份發布稱，在短短10年內實現省府的建造最少150萬間住房的目標是必不可少，但也異常困難。
報告指出：「安省在任何10年期間都沒有過建造75萬間住房的紀錄，而這只是所需住房的一半。事實上，安省在過去10年間建造的新房，從未超過85萬間。」
省府的這筆12億元資金，被認為是幫助市政當局彌補省府第23號法案《加快房屋建設法案》(More Homes Built Faster Act)所造成的缺口。該法案要求市政當局凍結、大幅折扣或取消向開發商收取的「發展費」，希望降低開發成本以吸引開發商來建造更多的住房。
但這筆錢對市政當局至關重要，因為市政府要建設道路、人行道、社區中心、消防站、圖書館等基礎設施，全靠這項收入。
新市市長泰萊(John Taylor)是唯一一位拒絕簽署省府目標協議的市長，因為他認為在未來十年內增加1.2萬間住房根本不可能。而福特省長事後羞辱泰萊稱，「他是一個局外人」。
聯邦住房數據顯示，新市的住宅建設在1992年創下歷史新高，建成1065間住宅。在過去10年中，新市平均每年新增308間住房。
目前限制其更快發展的阻礙是污水的處理。市府早在10年前就已經意識到這一問題，並開始與約克區域政府和省政府一起商討解決方案。
他們花了數百萬元來規劃一個最先進的污水廠項目，淨化後的廢水將排入閃高湖(Lake Simcoe)。
但這一計劃在去年11月被省府否決，理由是擔心其對環境的影響。同時省府批準的是另一項新計劃，該計劃將依賴於一個現有的設施，處理過的廢水排入安大略湖。泰萊說，要到2027年新系統才能投入使用。
上周，新市市議會批准了一項動議，正式將其住房目標修改為，到2031年建成6400間住房，大約是省府要求的一半。泰萊說：「這是我們能達到的最高目標。」
