印度通過平權里程碑法案 為女議員預留1/3席位

[2023.09.23] 發表
印度總理莫迪(前排中)周四在社交平台X分享與一眾女議員的合照,慶祝國會通過《婦女預留法案》。(網上圖片)

印度國會周四(21日)通過法案,規定在人民院(下議院)和邦議會為女性預留三分之一席位,以提高女性參政比例。雖然法案不適用於明年大選,亦因應選區的重新劃分,配額的實施可能需要數年時間才能實現,但法案獲通過仍被視為印度平權的里程碑。

莫迪政府周二在國會的特別會議上提出《婦女預留法案》( Women's Reservation Bill),周三先在人民院以454票贊成、2票反對的壓倒性優勢通過。聯邦院(上議院)再於周四晚以214票贊成、無人反對情G下通過。法案現需得到全國28個邦議會中最少一半通過,並由總統簽署後落實,預計不會遇到太大阻力。

此法案於1996年首次提出,曾6度闖關失敗。數十年來致力推動該法案的前議員赫普圖拉(Najma Heptulla)表示,對於女性來說,獲得平等的政治權,是漫長而艱辛的旅程,這一天終於創造歷史。總理莫迪得知投票結果後在社交平台X(前稱Twitter)上寫道:「這是我們國家民主進程中的歷史性時刻!隨茬o項法案的通過,女性權力的代表性將得到加強,女性賦權的新時代也將開始了。」

有關法案不適用於明年舉行的大選,莫迪卻可能利用法案在明年大選爭取婦女選票。配額的實施亦可能需要數年時間,因為這取決於選區的重新劃分,而劃分工作依靠10年一次的人口普查,這個龐大的調查原定2021年進行,但由於新型冠狀病毒疫情而被推遲,此後一直停滯。

根據2002年進行的一次修憲會議,下一次的選區重劃將在2026年之後才會進行。有反對派對法案未能儘早生效表示失望。

印度全國有9.5億名登記選民,女性佔近一半,但在本屆國會議員中,女性議員在參眾兩院都只佔不到15%;在許多省份的省議會,女議員更是不到10%,使得這個全球最大的民主國家,在立法機構的性別平等上全球排名墊底。據聯合國婦女署數據,各國眾議院席次中女性所佔比例平均約為26%。

(衛報/CNN)

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