騎警設備合約批給中國政府關聯公司沒安全問題 倡改善採購流程加強審核
【明報專訊】加拿大皇家騎警周一表示,該部門從一家跟中國有關公司購買的電子設備,經內部審查沒有發現嚴重安全問題,但報告建議改善有關採購流程,以提高安全標準。
媒體去年底報道指,騎警一份無線電頻率過濾系統合約批給安省公司Sinclair Technologies,Sinclair Technologies的母公司Norsat International,於2017年被中國海能達通信股份有限公司(Hytera)所收購,而中國政府透過一個投資基金擁有約10%的海能達股權。自消息曝光後,騎警即暫停有關合約,但保守黨國會議員就有關安排要求聯邦政府解釋。
技術專家認為,Sinclair提供的設備屬低風險,不會損害安全通訊。此外,騎警最新發表的一份內部審查報告亦顯示,騎警遵從由聯邦採購部就長期有效報價制定的相關政策和程序,不過,當中亦存在「改善空間」。騎警稱,為確保相關控制措施到位,已對合約加強審查。
有關審查報告指,騎警就Sinclair交付的無線電頻率過濾系統進行檢查和技術檢測,結果顯示「沒有安全隱患」,此外,騎警的安全部門亦曾徵詢加拿大通訊安全局(Communications Security Establishment Canada,CSE)的意見,該機構稱,相關過濾系統不會危及騎警的無線電通訊。
審查人員發現,騎警確實將安全列入採購程序條件,但他們認為,優化指引以及可能採取控制措施,將可有助確保合約中包含針對騎警的具體安全要求。
報告指出,儘管Sinclair的6位承包商已獲得安全許可,以便在騎警設施施工,但長期有效報價政策未有包括騎警篩查的要求,「此舉可能增加預期安全控制措施無法實施的風險」。報告又說,除了騎警之外,跟聯邦政府採購和安全相關的政策和程序還牽涉多個部門,因此「有必要令更廣泛的政府部門參與優化現有立法、政策和工具,以應對日後可能影響國家安全的採購工作」。
騎警則稱,作為臨時措施,該部門已「提高對合約的審查水平」,此外,它還計劃按需要制定和實施額外的控制措施和指引,以應對現有清單表格的漏洞。
美國聯邦通訊委員會(Federal Communications Commission)於2021年基於國家安全理由,禁止將海能達技術用於公共安全、政府安全和關鍵基礎設施監控。