監管長期護理院執行新法標準 疫後巡查僅105次 違規處罰輕
【明報專訊】安省政府為實現2028年前新增3萬個新牀位和改善護理服務，正在跟蹤考核長期護理院系統遵守執行新的修復長期護理法令(FLTCA)情況，加拿大廣播電台(CBC)取得的跟蹤紀錄顯示，一些長期護理院遠未達到FLTCA標準，疫情期間出現的管理混亂、護理不到位乃至虐待院友現象再次發生。
安省長期護理廳長卡蘭德拉(Paul Calandra)表示，去年4月生效的FLTCA法令，引進新的監管工具，提高長期護理院的責任標準，採取新工具修復疫情期間暴露出的問題。我們將加大投資和投入，新標準將是北美長期護理系統裡最高的。
然而CBC分析省府跟蹤紀錄發現，疫情前執行的每年最少一次對長期護理院預防性檢查(proactive inspection)，疫情期間暫停，疫情後的2022年只恢復一少部分。2015年到2017年平均每年執行預防性檢查超過600次，去年恢復後到今年6月20日只執行了105次。對於違反FLTCA法令的處罰也較輕，從未遵守洗手衛生規定到對院友虐待，處罰金額從1100元到5500元，遠未達到最高處罰額度16,500元。
長者支持中心律師梅多斯(Jane Meadues)說：「我真的很關注它們是否使用新工具確保FLTCA法令得到執行，因為沒有恢復全部檢查制度，無法看到長期護理院的真實情況，如果省府不能夠連續不斷、廣泛地對每一間護理院進行預防性檢查、加大處罰力度，那麼就無法解決疫情期間暴露的問題。為了獲得省府撥款，你(指長期護理院)必須有一個良好的跟蹤考核紀錄。省府應該把錢投給那些護理服務條件切實改進提高的護理院。」
安省政府決心投入64億元在2028年前新建3萬個長期護理牀位，並更新改造2.8萬個現有牀位，如果項目2023年8月31日實施開工建設，將使得每個牀位每天獲得政府津貼35元。獲得政府撥款的長期護理院必須滿足FLTCA法令新標準。
位於皮克靈的長期護理院Orchard Villa(圖)疫情期間由於管理混亂、防疫不到位有70名住院老人疫亡，後來不得不被軍隊接管。
其父是第一批染疫而亡的帕克斯(Cathy Parks)說：「我沒有看到這間養老院有任何改進，他們的行為和過去一樣，卻依然賺取利潤。」
在今年1月調查中，Orchard Villa共有14宗違反FLTCA法令的行為，包括失敗的傳染病控制阻止、未報告關鍵事故，但沒有被簽發罰金處罰。帕克斯憤怒說：「已經過去3年了，它們沒有任何改變，我不敢相信為什麼省府還發給它們30年的經營執照。」
Alex Wu, Local Journalism Initiative Reporter
