聯國氣候大會成外交角力場 美倡碳信用框架抗華影響

[2022.11.08] 發表
英國新首相辛偉誠(前左)周一與阿聯酋總統穆罕默德出席在埃及舉辦的聯合國氣候變化大會。他們都是首次以領袖身分參與氣候峰會。(路透社)

正在埃及舉行的《聯合國氣候變化框架公約》第27次締約方大會(COP27)成為中美又一爭鋒場合。美國政治新聞網站Politico周日(6日)報道,美國政府計劃在本周氣候大會重塑領導者角色,透過推出一系列新的減碳倡議,挑戰中國宣稱在氣候行動的全球領導地位。《金融時報》昨報道,美國計劃推動新的「碳信用」計劃,將大企業資金用於幫助發展中國家減少使用化石燃料。

美國總統拜登將於周五(11日)赴會。Politico報道,拜登的任務是要恢復美國在氣候行動的信譽,並抗衡中國拉攏那些正努力應對氣候變化的發展中國家,但他同時致力恢復中美在氣候問題上的某程度合作。

應對氣候變化是中國外交關鍵一環。中國近年設立基金和機構幫助發展中國家及太平洋島國等,提升適應氣候變化影響能力。這些促使美方作相應部署。

增再生能源獲碳信用額度 予大企業購買

Politico報道,拜登可能增撥資金,幫助發展中國家緩解和適應氣候變化影響。《金融時報》昨報道,白宮氣候特使克里正試圖爭取各國政府、企業及氣候專家的支持,發展一個把碳信用(carbon credits)賣給企業的新架構,將所得資金用於資助新的潔淨能源計劃。按計劃,地方政府或國家機構將透過削減燃煤發電廠及增加再生能源的方式,來獲取碳信用額度,這些碳信用會由獨立的認證機構認證,然後企業就夠購買這些碳信用來抵消自身的碳排放。報道引述知情人士稱,華府將在COP27上提出這一構想。

中國生態環境部副部長趙英民率領的逾50人代表團在COP27甫開幕便積極活動。周日,中國與逾130個發展中國家共組的談判聯盟「77國集團」(G77),促使「損失與損害」融資問題得以擺上大會議程。美國氣候智庫E3G的中國專家哈克巴特(Alexandra Hackbarth)說:「地緣政治競爭可以很有用……美國(在氣候方面)做多些,就能令中國做得多些。」

聯國促富國窮國締約 「不合作則滅亡」

聯合國秘書長古特雷斯周一呼籲世界最富裕和最貧窮的國家締約,加快能源轉型、撥款確保較窮國家減排和應對全球暖化衝擊。

他說:「這兩個最大經濟體,美國與中國,尤其有責任協力使此協議成真。」他又指出,各國不是合作便是滅亡,「不是締立氣候團結公約,便是集體自殺公約」。

(Politico/金融時報/中新社)

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