時事議題：答題指引
【明報專訊】．新聞議題：人臉識別技術
．學習單元：今日香港、現代中國、全球化
．顧問教師：華英中學通識科教師 賴礎賢
◆學習目標
知識
•了解人臉識別技術與提升生活素質的關係
•了解應用人臉識別技術可能導致的潛在問題
技能
•分析問題成因，並提出可行而具體的建議
•提出不同準則，並以多角度思考論證
態度及價值觀
•願意認識全球創新科技發展
•明白發展創新科技亦需考慮私隱等不同因素
■資料回應題
◆(1) 根據資料及就你所知，解釋應用人臉識別技術時可能在社會引起的憂慮。
參考論點
個人私隱憂慮
人臉識別技術在全球的應用層面廣泛，如政府部門將相關技術用作調查罪犯行蹤，資料提及香港警方使用澳洲科技公司軟件，可透過自動掃描影片(包括閉路電視)拍攝到的人臉，並與警方資料庫配對以尋找疑犯，有助維持社會秩序。然而，使用人臉識別技術偵查案件或涉及與案件無關的公眾容貌及行蹤，可能會引起侵犯個人私隱爭議，反映應用人臉識別技術，可能引起能否保障個人私隱的憂慮。
濫用資料憂慮
人臉識別技術可應用資料作不同用途，如內地可用於購買車票、主題樂園門票等。然而，相關資料可能被濫用，用於其他用途。就我所知面容辨識網站及軟件PimEyes開放予任何人免費使用，有指或助長「起底」等不法行為。另外，與人臉識別技術相關的規管亦未完善。根據資料，以歐盟為例，歐盟2021年4月提出擬設立人臉識別技術監管和標準，然而蒐集數據的場合及用途很難一概而論，雖然人臉識別技術用途廣泛，但因監管不足，可能引起市民憂慮資料被濫用的憂慮。
◆(2) 參考資料並就你所知，提出一項建議以回應你在題1所提及的社會憂慮。
參考論點
作廣泛諮詢及訂立罰則
由於人臉識別技術為新興的創科技術，以往法例難以有效規管，加上網絡數據的使用者眾多，要有效確保技術不被濫用並不容易。因此政府可就相關技術的使用需要，成立獨立的專責委員會，包括邀請不同持份者，例如企業、法律專家及科技公司等，並蒐集公眾對人臉識別技術應用的意見，就技術的研發、應用範圍、合理的使用權限及用途等作出明確規範，並訂立具阻嚇性的罰則，從而減少企業濫用人臉識別資料的風險，並在應用需要及個人私隱的保障中取得平衡。
■延伸回應題
◆(3) 「各國現時應全面停用生物辨識資料技術。」你在多大程度同意這個看法？解釋你的答案。
參考論點
很大程度同意：
→ 技術易被濫用
生物辨識資料技術包括人臉識別、指紋識別等。中科院近代物理研究所研究員蔡曉紅指出，人臉識別技術濫用普遍，如在商場、景區、辦公樓等，公眾經常在不知不覺中被採集人臉信息，而人臉信息一旦被非法竊用，無法更改或替換，極可能引發科技倫理、公共安全和法律等眾多方面的風險，危及公眾人身與財產安全，嚴重影響公眾利益。因此，在未能確保生物辨識資料技術不被濫用的情况下，各國現階段應先停止應用相關技術。
→ 監管困難
由於生物辨識技術的使用門檻低，社會上有不少科技公司研發出相關系統讓公眾使用，而目前各地未有統一的法例規管相關技術。現時有網站透過人工智能技術，可隨時搜索公眾的容貌數據，用戶只要上載有人臉的照片，網站便會在數秒內搜索網上逾9億幅圖像，找出所有脗合的照片及影片，並列出有關影像所在網址。不論用途及目的為何，必定有大量公眾的個人資料在事前不知情的情况下被蒐集，有侵犯個人私隱之嫌。即使政府提出規管，亦可能具爭議及可行性等問題，例如難以監管使用者的用途。在未有具體可行及有效的監管機制前，各國政府應禁止使用相關技術。
很小程度同意：
→ 有礙創科發展
生物辨識技術背後涉及不同的科技應用，例如人工智能的研發及搜尋器的技術應用等，如要完全禁止有關技術的應用，變相對相關創科技術的發展造成障礙。現今世界創科發展為全球爭相競逐的產業範疇，能提供大量高增值的就業職位，同時提升公眾的生活素質，如果政府完全禁止相關技術的應用，將嚴重打擊研發或應用相關技術的創科企業發展。
→ 有礙政府執法
生物辨識技術能在短時間內搜尋疑犯的行蹤，不少國家均透過人臉識別技術，在短時間內緝捕疑犯，例如中國在全國設立大量生物辨識系統，屢屢藉此有效緝捕犯人。同時，不少機構利用相關技術，在減少實體接觸的情况下辦理報名、繳費或應用各類設施等活動，大大提升生活便利，如各國完全禁止生物辨識技術的應用，將影響公眾利益。
● 學習及答題指引，可於明報通識網下載：
life.mingpao.com/htm/dl/20220120BS.doc
(本刊刊出的文章若提出批評，旨在指出相關制度、政策或措施存在錯誤或缺點，目的是促使矯正或消除這些錯誤或缺點，循合法途徑予以改善，絕無意圖煽動他人對政府或其他社群產生憎恨、不滿或敵意。)
[通通識 第739期]
