副總理及國貿部長聯署致函美參議員
除非美國撤電動車稅務抵免 渥京將暫停部分美墨加協議

[2021.12.11] 發表

【明報專訊】加拿大副總理方慧蘭(Chrystia Freeland,圖)和國際貿易部長伍鳳儀(Mary Ng)聯署去信多位位高權重的美國參議員,信中表明除非美國官員撤消擬議中對美國生產電動汽車的稅務抵免,否則加方會暫停《美墨加協議》(USMCA)部分條款,並對美國商品徵收關稅。

該封信是發給美國參議院多數黨領袖舒默(Chuck Schumer)和少數黨領袖麥康奈爾(Mitch McConnell),以及另6位屬於參議院一些重要委員會成員的美國參議員。方慧蘭和伍鳳儀在信中說﹕「擬議中的『重建美好未來法案』(Build Back Better Act)內涉及電動車稅務抵免的某些規定,違反《美墨加協議》中美方的義務,我們對此深表關注。有關建議相等於對加拿大組裝的電動車徵收34%關稅,這對加國汽車業構成重大威脅,並實際上廢除《美墨加協議》。」

該法案建議為購買電動車的車主提供價值1.25萬美元稅務抵免,當中逾三分之一的退款只適用於購買在美國由工會工人組裝的汽車,到2027年,只有該等汽車才獲全數抵免額。專家同意有關措施會對加國汽車業造成沉重打擊,因為業界正取締內燃機並試圖吸引新投資。

信中指出,北美汽車業早已整合,「50多年來,我們一直共同製造汽車。加方組裝的汽車……包括約50%美國成分,而加拿大每年從美國進口價值逾220億美元的汽車零部件」,故懇請美國參議員「不要歧視」加拿大,並以一種不會破壞北美已整合汽車業的方式,攜手合作製造電動車。

方慧蘭和伍鳳儀在信中表明,若有關問題不能圓滿解決,加方定將捍衛自身國家利益,正如在加國鋼鋁材遭徵收不合理關稅時所做的一樣,他們將「可能考慮暫停《美墨加協議》中向美方作出重要讓步的條款」,包括乳品關稅率配額以及推遲實施協議中版權修訂等。在2019年,美國商務部以國家安全利益為由,向進口的鋼材徵收25%關稅,另對進口鋁材徵收10%關稅。

加拿大、墨西哥等多國均受影響。作為報復手段,加拿大除了向進口鋼鋁材徵收跟美方相同稅率的關稅,還對多種消費品開徵10%關稅,此舉是針對生產該等消費品的州份所屬的美國議員。

兩人強調,加方不想跟美國對抗,這在兩國關係的歷史上未見過,日後也不應發生這種況,「通過確保加國組裝汽車和電池合資格獲得跟美方組裝汽車和電池一樣的稅務抵免,大家合作應可令有關問題迎刃而解。」

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