公務員須效忠特區 發信問違反聲明定義 問宣誓被退休 助理稅務主任申覆核

公務員須效忠特區發信問違反聲明定義問宣誓被退休助理稅務主任申覆核

[2021.12.01] 發表

【明報專訊】一名於稅務局工作超過25年的助理稅務主任，發信問及簽署聲明擁護《基本法》及效忠特區的必要，及何謂違反聲明，即使其後補交簽妥的聲明，仍被勒令退休。他前日入稟高等法院提請司法覆核，稱公務員事務局引用《公務人員(管理)命令》12章，要求他提早退休不合理，又指公務員事務局長涉程序不當，要求推翻決定。

申請人為王秋明，建議答辯人為公務員事務局長。入稟狀指，申請人由1996年任職助理稅務主任，工作逾25年。政府今年1月宣布，要求2020年1月前受聘的公務員宣誓或簽署聲明擁護《基本法》及效忠特區。1月28日，稅務局要求申請人遞交已簽署的聲明。

公務員局覆事主：

或需退休以符合公眾利益

其後，申請人於2月25日發信詢問簽署聲明的必要及定義何謂違反聲明。8月6日，公務員事務局常任秘書長回覆，指申請人的個案會轉至公務員事務局長，並根據《公務人員(管理)命令》12章，考慮申請人是否需要提早退休以符合公眾利益，諮詢公務員敍用委員會後，該會亦認同局方建議；並邀請申請人在8月13日或之前回應。

事主限期前遞交回應簽署聲明

申請人其後於8月12日，遞交回應陳述及已簽署的聲明。同月30日，公務員事務局長根據條例，着令申請人提早退休。稅務局同日通知申請人由8月31日至10月24日休假，並於10月25日正式退休。申請人稱已簽署聲明，認為上述決定不合理；又指公務員事務局長沒有提供足夠原因着令申請人退休，認為涉程序不公。

翻查資料，截至今年8月底，共129名公務員不理會或拒絕簽妥和交回擁護《基本法》及效忠特區的聲明，包括16名紀律部隊職系人員；另149名全職非公務員及約380名兼職非公務員政府僱員不理、拒簽和拒交回聲明。絕大部分人已離任，包括被終止聘用、被着令退休、自行辭職等。

【案件編號：HCAL 1626/21】