CRB下月中開始「縮水」 每周500元將降至300元
經濟學家倡革新制度鼓勵工作

[2021.06.26] 發表

【明報專訊】加拿大復蘇補助(CRB)將從下月17日開始「縮水」,由每周500元降至每周300元,之後到秋季全部結束。有專家建議,增加就業保險(EI)發放金額或保留CRB,以鼓勵低薪工人重投工作。

經濟學家稱,CRB是為幫助自僱者和其他沒有資格獲得定期EI的人,實際上更適應現代經濟的需求,並且在創造可持續全職工作方面做得更好。

滑鐵盧大學經濟學教授Stephanie Lluis稱,申領EI的人每賺1元,EI就會扣除0.5元,一旦他們收入等於他們的福利的90%,EI就全部取消了。這樣的做法不會激勵申請人在獲取福利的同時,還去從事兼職或臨時工作。

更好的結構是在某一個標準線下,在確保福利不減少的同時,允許申請人再賺取一些額外的工資。

例如,CRB申領者只要年收入沒有超過3.8萬元就可以全額領取。如果超過3.8萬元,那麼每多賺一元錢,CRB就會扣除50仙。如果年收入超過58800元,CRB就會被完全取消。這樣一來,CRB的申領人就有動力去做兼職增加自己的收入。

她指出,在EI系統下,按周扣錢等於不鼓勵申領人接受持續時間較短的全職工作。而在CRB系統下,按年計算扣除的額度,在年度報稅時進行,這樣申領人也更願意接受短期合約。

加拿大另類政策中心的高級經濟學家麥克唐納(David Macdonald)說,與EI相比,CRB的覆蓋範圍更廣是另一個優勢,令兼職工人和自僱工人獲得福利更容易。

他說,另一個值得保留的創新是最低支付標準。EI在疫情爆發前,是按申領者每周工資的55%來發放,而CRB是按每周500元的固定金額發放,或者是扣除預扣稅後發放450元。現在EI也按500元的最低限額發放,且如果申領人的收入足夠高,他們還可以獲得更多。

麥克唐納稱,每周最低付款有助低收入工人,尤其是兼職。但Lluis教授和其他經濟學家說,這些最低付款可能反而會阻礙申領人重返低薪工作。

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