工商聯倡減薪俸稅 推動生育二胎
多管齊下 提高家庭社會地位

[2021.03.09] 發表

中國人口問題在本屆全國兩會持續受到熱議。針對出生人口連年下降現狀,全國工商業聯合會在全國政協會議上提出多項建議,應營造良好社會氛圍、構建普惠託育服務體系以及探索獎補政策,包括減免薪俸稅等,鼓勵育齡夫婦生育二胎。

澎湃新聞報道,全國工商聯題為《關於增強二胎家庭獲得感、幸福感的建議》的大會發言指出,中國全面放開二胎生育政策並沒有改善生育狀G,出生人口逐年遞減。據最新數據顯示,中國2020年登記新生兒僅為1003.5萬,較2019年下跌175.5萬,為連續5年下跌,也是中共建政以來新低。

籲頒榮譽證書牌匾 增加鼓勵

全國工商聯表示,經調查發現,婚生家庭不願意生育二胎現象普遍,原因包括生育、養育、教育成本高,育齡女性就業環境較差,年輕夫婦經濟承受能力較弱等。

工商聯提出,要積極營造鼓勵育齡夫婦生育二胎的良好社會氛圍,「加強教育引導,大力宣揚育齡夫婦生育二胎是盡社會責任、為促進人口長期均衡發展做奉獻的觀念」;提高生育二胎家庭的社會地位,給二胎家庭頒發榮譽證書、光榮牌匾等,「讓育齡夫婦生育二胎得到全社會的支持和鼓勵,不斷增強生育二胎家庭的獲得感、幸福感」。

值得一提的是,在計劃生育時期,依據《人口與計劃生育法》有關規定,自願終身只生育(或依法收養)一個子女的夫妻通過申請,可獲得國家頒發的「獨生子女父母光榮證」,從而領取「獨生子女費」等獎勵及補助。這一光榮證在2016年中國全面放開二胎生育後,不再對自願生育一個子女的家庭發放。

全國工商聯還建議,鼓勵有條件的社會團體、機構和公營幼稚園等,建立普惠的二胎家庭幼兒全日制託管服務,提倡各婦幼保健院、新生兒護理月子會所等幼兒醫療機構,開設0至3歲二胎幼兒保育公益託管服務,提倡3至6歲二胎幼兒全日制託管。

此外,全國工商聯建議,研究建立生育二胎家庭獎補基金,對生育二胎困難家庭給予適當獎補和救助;取消晚婚晚育產假獎勵,增加生育二胎產假、哺乳假,對生育二胎家庭給予單次物質獎勵,免除生育二胎夫婦薪俸稅;適當減免12歲以內二胎孩子醫療費用,對生育二胎家庭的住房、夫婦就業給予補底救助保障。

政協委員倡產假3至6年

另央視新聞報道,全國人大代表、中國嬰兒奶粉龍頭黑龍江飛鶴乳業董事長冷友斌亦提出,對於生育二胎家庭,適當增加有薪育兒假期天數,並可減免薪俸稅和給予其他財政支持。全國政協委員宋治平接受《中國婦女報》採訪時更建議,延長產假3至6年;中國產假各地有所不同,以上海為例,至少可達128天。宋治平又建議,減免或補貼二孩幼稚園費用;延長幼稚園、小學放學時間至下午6時,以便父母下班後接送,避免造成勞動女性因無法接送孩子而離職,同時可減少課後等託管班費用支出。

明報中國組

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