時事議題:答題指引

[2021.02.25] 發表

【明報專訊】.新聞議題:三農問題

.學習單元:現代中國

.顧問教師:華英中學通識科教師 賴礎賢

◆學習目標

知識

‧了解中國「三農問題」的現况,政府推出政策的成效

‧科技發展如何協助解決三農問題

技能

‧扣連概念的特質,分析現象造成的影響

‧學習作答「論證政策成效」題

態度及價值觀

‧樂於了解中國改革開放以來的發展、推出的政策及成效

■資料回應題

◆(1) 描述及解釋資料A圖表反映的現象。

【解題】可留意數據中的不同選項或類別,並歸納及比較,以分析數據反映的信息;如果數據涉不同時間點,需引述時間及變化幅度。

參考論點

‧城鄉收入均持續上升

根據資料A,中國居民的人均可支配收入中位數從2014年的約2萬元人民幣(下同)上升至2019年的約3萬元,升幅達五成。當中不論城市或農村的人均可支配收入中位數却有上升,前者由2014年至2019年上升約1.3萬元,後者亦上升約5000元,升幅均為約五成。可見中國人民的生活水平正在提升。

‧城鄉差距趨嚴重

根據資料A,城鄉居民的收入差距從2014年的約1.7萬元升至2019年約2.5萬,可見城鄉收入差距有增加的趨勢,反映雖然兩者的收入有所改善,但城鄉差距問題卻日益嚴重。

‧城鎮化比率上升

根據資料A,中國的常住人口城鎮化比率由2014年的約55%升至2019年約61%,上升約6個百分點,可見中國的城鎮化進程仍然持續。

◆(2) 參考資料B,解釋中國城鎮化對國家發展帶來的一個機遇及一個挑戰。

參考論點

‧機遇:促進經濟增長

中國城鎮化的比率上升,意味國家的基建發展不斷改善,更多農村納入城市範圍,亦即更多農民可享受到城市較完善的設施,有助改善農民的生活水平,同時提升其競爭力,長遠而言可增加具消費力人口的比率,刺激內需,並增加經濟收益,從而促進整體的經濟增長。例如近年在內地盛行的網購,發展有賴急速增長的人民消費力。

‧挑戰:拖慢城市發展

中國城鎮化比率上升,亦意味城市需要為更多農民提供更多福利保障。同時,城市化亦需投入大量資源發展基建,或加重地方政府的財政負擔。當更多農民納入城市戶口,並不等於他們具有城市工種的就業能力,加上國家正經濟轉型,邁向高新科技及服務業等第三產業發展,教育程度較低的農民未必能夠勝任,最終可能像資料B所示,城市中的原農民收入並沒有提升,甚至失業,結果可能產生「空城」,即空有基建而未能興旺發展的城鎮,長遠反而加劇國家福利開支的負擔。

■延伸回應題

◆(3) 解釋互聯網科技發展如何協助中國改善三農問題。

【解題】題目為論證政策成效題,作答時可初步分析待解決的問題,如題目中的「三農問題」的特徵與成因,並解釋政策(互聯網科技發展)如何有效回應導致問題的成因,從而解釋政策成效。

參考論點

‧有助銷售農產品 提升農民收入

三農問題之一是農民收入不足,而且難以增加收入,原因之一是農產品外銷並不容易,農民亦欠成本作廣泛宣傳。互聯網科技的普及,正可讓農民於網上銷售農產。例如資料C提及,安徽省金寨縣農民生產的香薯乾,於網上銷售量逾22萬份,亦提升當地農戶35%的收入。農民更可以網上直播形式宣傳產品,宣傳成本大減,亦有助農村建立農產品的品牌等,最終有助農民提升收入,脫離貧困。

‧提供多元化的就業途徑

三農問題之一是農村的基建不足,而且農地貧瘠,亦易受天氣影響收成,農業難養活大量人口。互聯網的普及讓更多新興職業出現,例如透過網上直播賺取收入的「直播主」,經營網上買賣農產品的網店店主,甚至因網購普及而更多人從事的物流運輸從業員等,均可反映互聯網科技能提供更多元化的就業選擇,有助農民脫貧。

‧有助農民提升競爭力

互聯網科技在農村普及,讓農民更容易獲得全國及世界各地的資訊,一方面農民可以更了解國家發展的需要或不同省市的就業職位需求,比以往能更快及更有效地作職業配對,到不同企業就業。另一方面,網上資訊流通亦有助農民在家學習不同的技能,從而提升自身競爭力,長遠有助脫貧。

■學習及答題指引,可於明報通識網下載:life.mingpao.com/htm/dl/20210225BZ.doc

[通通識 第695期]

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