楊潤雄:危國安不制止 學校塞責 教局稱屬行政責任 教協:或致校方寧枉勿縱

[2021.02.06] 發表
教育局長楊潤雄昨日在立法會回應記者提問,稱國安指引中列明學校有責任保障學校環境內不會出現違反國家安全活動,如有任何事情發生,相信學校具備經驗和能力處理得很好。(李紹昌攝)

【明報專訊】教育局周四向全港學校發指引,要求學校落實國家安全教育及相關行政措施。教育局長楊潤雄昨於電台節目表示,學校若沒制止校內明顯危害國家安全的行為,某程度屬沒履行其應有責任,至於會否引致法律責任就要再蒐證並經法庭審視。教育局稱,局方提供的指引屬行政指引,相關責任為學校的「行政責任」。教協認為學校無法判斷涉國安事件的事態輕重,或致校方以「寧枉勿縱」態度處理校內事件;教聯則認為指引清晰,學校壓力源於以往未做過國安教育。

稱校方若不作為是否默許

根據局方指引,學校應加強防範和制止在校內任何違反《基本法》、《港區國安法》及本港法律的教學和活動。教育局長楊潤雄昨於商台節目《在晴朗的一天出發》說,倘學校有人高叫明顯危害國家安全的口號,而校方「無制止他,或由他嗌」,學校某程度沒履行其應有責任,「如果它(學校)明知都不做任何事,它是否默許?」

至於學校要負什麼責任?教育局回覆稱,局方向學校提供的指引屬行政指引,故相關責任為學校的「行政責任」。

教局倡學校設國安工作小組

局方周四亦向學校發放文件講解有關國安的具體措施,提到學校應設工作小組或委任專責人員(見表),以制定和落實與維護國安及國安教育措施。文件列明相關小組或人員的工作,包括制定策略和措施以預防和處理政治或其他違法活動入侵校園,並要定期向學校管治機構提交年度報告,明年11月起學校須每年向局方交年度報告。

教協副會長葉建源認為,現時學校無法判斷涉及國家安全事件的事態輕重,可能校方以為可透過勸喻解決事件,但當局要求報警,最終或令學校「寧嚴勿鬆、寧枉勿縱」,增加不公道的情况,影響師生關係。他又說,當局應就校內有關國安的措施劃出清晰界線,若未能劃線,當局應留有空間讓學校做相關工作。

教協籲就國安措施劃界線

教聯:可多解釋國安工作

教聯會副主席、中學校長鄧飛說,當局就國安向學校發的指引仔細、清晰,無灰色地帶,認為學校的壓力主要源於從未做過國安相關工作,「由零開始做」。他認同當局日後可向學界多提供培訓,解釋國安相關工作。

教育局回覆稱,隨着《港區國安法》實施,學校須按照教育局指引,盡快檢視不同範圍的工作並適當跟進,讓學校各級人員和學生認識、了解及遵守《香港國安法》,做好防範的工作,從而減少制止和懲治的需要。

明報記者

(港區國安法)

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